关于“退货调包200元能否立案”的问题，结论如下：

1. 从治安案件角度：

   • 退货调包行为，若涉及故意调换商品以骗取退款或财物，即使金额仅为200元，也违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。具体来说，该行为可能构成盗窃或诈骗，依据《治安管理处罚法》第四十九条，公安机关可对行为人处五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款。
   • 关键点：治安案件的立案并不完全依赖于金额大小，而是更注重行为本身的违法性和社会危害性。因此，200元的退货调包行为，只要有确凿证据，公安机关是可以立案并依法进行处罚的。

2. 从刑事案件角度：

   • 若要构成刑事诈骗，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值需达到三千元至一万元以上（具体数额标准由各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院结合本地区经济社会发展状况确定）才构成“数额较大”，达到刑事立案标准。
   • 关键点：由于200元远低于刑事立案的金额标准，因此，从刑事案件的角度来看，200元的退货调包行为通常不会构成刑事诈骗，公安机关一般不会作为刑事案件立案侦查。

3. 证据收集与报警建议：

   • 无论涉案金额大小，发现买家退货调包时，及时收集相关证据至关重要。这包括商品原物及照片、物流记录、交易记录、与买家的沟通记录等。这些证据将有助于公安机关查明事实，依法作出处理。
   • 建议：即使金额不大，也建议及时向警方报案，并提供详尽的证据和信息。警方会根据实际情况判断是否需要立案调查，并依法对行为人进行处理。

4. 预防与风险降低：

   • 作为商家，在交易前应仔细查看买家的信誉评价和历史交易记录，以降低遭遇退货调包的风险。同时，增强法律意识，明确退货调包行为的法律后果，也是预防此类风险的重要措施。
   • 提醒：在遇到退货调包等纠纷时，应保持冷静，及时收集证据并报警。同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼等。

总结：退货调包200元的行为，从治安案件的角度来看，公安机关是可以立案并依法进行处罚的；但从刑事案件的角度来看，由于金额未达到刑事立案标准，通常不会构成刑事诈骗。无论哪种情况，及时收集证据并报警都是维护自己合法权益的重要措施。如果你在处理此类纠纷时遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。