超出经营范围是否构成非法经营，需根据具体情况判断，并非所有超出经营范围的行为都构成非法经营。以下是从不同角度的详细分析：
一、一般情况（非许可经营项目）
法律背景：
- 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及相关规定，市场主体的经营范围包括一般经营项目和许可经营项目。对于一般经营项目，市场主体在超出原登记的经营范围开展经营活动时，通常不会被直接认定为违法行为。
具体情形：
- 如果企业超出的经营活动本身不违反法律法规的强制性规定，且该业务不需要特别的行政许可或审批，那么这种行为通常不会被认定为非法经营。例如，一家服装销售公司偶尔出售了少量店内展示用的衣架、模特道具等物品，这种情节轻微的行为一般不会被当作非法经营处理。
法律后果：
- 市场监管部门可能会采取责令改正、罚款、警告等措施，并要求企业办理经营范围变更登记，但一般不会构成非法经营罪。
二、特殊情况（许可经营项目）
法律背景：
- 若超经营范围经营的是需要特定许可的项目，且未依法取得相关许可文件或批准文件，则属于违法行为。此类项目往往关乎公共安全、人体健康、环境保护等重大公共利益，必须经严格审批。
具体情形：
- 特定行业，如药品销售、烟草专卖、餐饮服务等，关乎公共安全、市场秩序和消费者健康等重大利益，未经许可擅自经营这些业务是违法的。例如，营业执照上没有餐饮服务，却擅自开展餐饮经营，必须取得食品经营许可证等相关许可才能经营。
法律后果：
- 违反者将依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条的规定，被责令改正并处以罚款，情节严重者甚至可能被吊销营业执照。若构成非法经营罪，还可能面临刑事责任，如处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，可处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
三、违法业务
法律背景：
- 如果企业超出的经营活动本身是违法的，如贩卖毒品、倒卖文物等，那么无论是否超出经营范围，都构成违法行为。
具体情形：
- 这类业务通常涉及国家管制物品或禁止流通的物品，其经营行为本身就违反了法律法规的强制性规定。
法律后果：
- 除了面临行政处罚外，还可能构成刑事犯罪，如贩卖毒品罪、倒卖文物罪等，将受到严厉的刑事制裁。
四、合规建议
仔细审查营业执照：
- 企业应明确了解自身经营范围，确保所有经营活动均在核准范围内进行。
及时办理变更登记：
- 如需调整经营范围，应提前向工商部门申请变更登记，确保合法合规。
加强内部合规管理：
- 建立健全内部合规制度，定期对经营活动进行自查自纠，及时发现并纠正超范围经营行为。
关注法律法规变化：
- 企业应密切关注相关法律法规的变化，确保经营活动的合法性与合规性。
总结来说，判断超出经营范围是否属于非法经营，关键在于两点：一是所涉业务是否违反法律法规的强制性规定；二是该业务是否需要特定的行政许可或审批，并已经取得相应许可。企业在开展经营活动时，应严格遵守法律法规，确保在合法的经营范围内进行，避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。