顺风车是否构成非法营运，这是一个涉及多个方面因素的问题，需要我们从多个角度进行详细分析。
首先，我们要明确顺风车的本质特征。顺风车，本质上是一种互助合乘行为，它的主要目的是车主在完成自身出行需求的同时，顺路搭载同路线的乘客，以分摊部分出行成本，如油费、过路费等，而非以盈利为主要目的。这种行为有助于提高车辆使用效率，缓解交通拥堵，具有一定的社会价值。
接下来，我们来看顺风车构成非法营运的认定标准。一般来说，如果顺风车服务满足以下条件，则通常不会被认定为非法营运：
不以盈利为目的：车主的主要目的是分摊出行成本或提供免费互助，而非通过收取乘客费用来获取利润。例如，车主在自身出行需求的基础上顺路搭载乘客，并仅收取合理的成本分摊费用。
具有偶发性和临时性：顺风车服务应不是长期、固定地按照特定时间和路线提供搭载服务。如果车主无论是否有自身出行需求，都长期、固定地按照一定的时间和路线提供搭载服务，那么这种行为就可能被视为非法营运。
遵守人数限制：搭载乘客的数量通常不应超过车辆核定载客人数减去驾驶员的剩余载客数，以确保行车安全。
然而，如果顺风车服务存在以下情形，则可能被认定为非法营运：
以盈利为主要目的：如果车主专门在平台上接单拉客，将顺风车作为一种经营性活动，通过收取乘客费用来获取利润，那么这种行为就可能被视为非法营运。
长期固定从事：无论车主是否有自身出行需求，如果长期、固定地按照一定的时间和路线提供搭载服务，类似出租车运营模式，那么这种行为也可能被视为非法营运。
此外，我们还需要关注国家和地方对于顺风车的具体规定。国家层面，如《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》等文件，明确指出私人小客车合乘（顺风车）是合法的共享出行方式。而地方层面，各地也根据自身实际情况制定了不同的顺风车管理办法，如合乘次数限制、真实身份信息登记、车辆信息报备等。
如果顺风车服务被认定为非法营运，车主可能会面临法律后果。根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，县级以上道路运输管理机构将责令停止经营，没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
因此，作为车主或乘客，在使用顺风车服务时，我们应了解并遵守相关法律法规和平台规则，确保服务的合法性和安全性。同时，平台也应加强监管，确保顺风车服务符合法律法规要求，维护市场秩序和乘客权益。
综上所述，顺风车是否构成非法营运需综合考虑多个因素，包括车主的目的、服务的频率与临时性、人数限制以及是否遵循相关法律法规和平台规定等。只有满足所有合法条件，顺风车服务才能被视为合法的共享出行方式。