交警扣车造成的损失谁来承担，需根据具体情况判断，以下是几种常见情况的分析：
交警依法扣车，无违法行为
- 情况说明：当交警依据法定程序和法律规定进行扣车，例如处理交通事故调查取证、车辆存在非法改装等违法情形时，且扣车过程中未出现违法行为，此行为属于合法的行政行为。
- 赔偿问题：在此情况下，车主通常不能要求交警部门赔偿因扣车产生的损失，如车辆的自然折旧、不能正常使用产生的间接经济损失等，因为扣车是合法行为。例如，在交通事故中，交警扣押事故车辆是合法的行使职权，车主要求赔偿车辆扣押期间的运输费用损失，通常不被支持，因为这并非交通事故对方侵权行为直接必然所致。
交警违法扣车或存在过错
- 违法扣车：若交警在没有法定理由或未按照法定程序的情况下扣车，导致车主遭受损失，如耽误营运导致的经济损失，应由交警部门承担赔偿责任。
- 扣车过程中的过错：交警在扣车、保管车辆期间因疏忽、操作不当等过错造成车辆损坏的，也需承担相应的赔偿责任。例如，拖车过程中刮伤车辆，或在保管期间车辆因保管不善被盗抢、损坏等。
- 法律依据：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员违法对财产采取查封、扣押等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。同时，《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定，因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
因第三人原因导致车辆在被扣押期间受损
- 情况说明：若车辆在被交警依法扣押期间，因第三人原因（如其他车辆碰撞、第三人故意破坏等）导致受损。
- 责任归属：此时应由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。
- 处理方式：车主可通过交警部门获取侵权第三人的信息，并与其协商赔偿事宜。若协商不成，可向人民法院提起民事诉讼，要求第三人赔偿车辆维修费用、贬值损失等合理损失。
车主主张赔偿的途径
- 行政复议：车主可以向交警部门的上一级主管机关提出行政复议申请，要求对扣车行为的合法性及损失赔偿问题进行审查和处理。
- 行政诉讼：车主也可以直接向人民法院提起行政诉讼，通过司法程序确认交警扣车行为违法，并要求其承担相应的赔偿责任。在诉讼过程中，车主需要提供充分证据来支持自己的诉求，包括车辆被扣的证明、损失的证据（如维修发票、营运合同及收入证明等）。
建议与总结：
- 车主在遭遇交警扣车时，应首先了解清楚扣车的具体原因，并确认扣车行为是否合法。
- 若认为扣车行为不合法或不合理，车主应依法提出申诉或行政复议，甚至提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
- 在整个过程中，车主应保留好相关证据，以便在必要时提供证明。
- 同时，为预防不必要的麻烦和损失，建议车主平时遵守交通法规，确保车辆手续齐全、合法有效。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。