骗400元虽然不构成刑事犯罪，但仍然属于违法行为，会受到相应的法律制裁。以下是对这一问题的详细分析：

1. 不构成刑事犯罪的依据：

   • 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值达到三千元至一万元以上的，才构成刑法第二百六十六条规定的诈骗罪中的“数额较大”，从而可能面临刑事处罚。因此，诈骗400元并未达到这一标准，不构成刑事犯罪。

2. 属于违法行为的依据：

   • 尽管不构成犯罪，但诈骗行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法第四十九条的规定，对于盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的行为，公安机关可以处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；若情节较重，则可处以十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。因此，诈骗400元的行为人可能会受到这样的治安管理处罚。

3. 受害者的救济途径：

   • 尽管诈骗400元未达到刑事立案标准，但受害者并非束手无策。他们仍然可以通过民事途径来维护自己的权益。具体来说，受害者可以向法院提起民事诉讼，要求诈骗者返还被骗取的款项，并赔偿因诈骗行为而遭受的其他损失。这一途径为受害者提供了法律上的救济手段。

4. 特殊情形下的处理：

   • 在某些特殊情况下，即便诈骗金额未达到三千元，也可能以诈骗罪定罪处罚。例如，通过发送大量诈骗信息、拨打诈骗电话或利用互联网等发布虚假信息对不特定多数人实施诈骗，且具备发送诈骗信息五千条以上、拨打诈骗电话五百人次以上、诈骗手段恶劣、危害严重等情形之一的，应当以诈骗罪（未遂）定罪处罚。然而，单纯骗400元的情况通常不属于此类特殊情形。

建议与指导：

• 及时报案：若遭遇诈骗，无论金额大小，都应及时向当地公安机关报案，提供详细证据和信息，以便警方依法调查处理。
• 提高警惕：增强自我保护意识，不轻信陌生人的信息和要求，特别是涉及金钱交易时更要谨慎小心，避免上当受骗。
• 寻求法律帮助：在遭遇诈骗或遇到相关法律问题时，可以直接向我咨询，了解自身权益和维权途径，确保合法权益得到有效保护。

综上所述，诈骗400元虽然不构成刑事犯罪，但仍然是一种违法行为，会受到相应的法律制裁。同时，我们也应该提高警惕，加强防范意识，避免成为诈骗的受害者。若不幸遭遇诈骗，应及时报警并配合公安机关的调查处理，同时考虑通过民事途径来维护自己的合法权益。