房东不备案租房并不直接构成违法，但可能面临行政处罚，且未备案可能影响租户的权益保障。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律要求与责任分析

1. 租赁合同备案制度

   • 非强制性规定：根据《商品房屋租赁管理办法》第十四条，房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。但这一规定并未明确未备案的处罚细则，因此，从全国范围来看，不备案并不直接构成违法。
   • 地方差异：然而，部分地区通过地方性法规将备案设为强制性要求，并规定了未备案的房东需承担罚款等行政责任。例如，《上海市居住房屋租赁管理办法》就明确规定了未备案的处罚措施。

2. 书面合同签订义务

   • 根据《中华人民共和国民法典》第七百零七条，租赁期限六个月以上的应当采用书面形式。虽然这一条款主要强调的是书面合同的签订，但备案作为合同管理的一部分，也间接体现了法律对租赁关系规范化的要求。

二、房东不配合备案的法律后果

1. 行政处罚风险

   • 在实行强制备案的地区，房东可能因未备案而面临罚款或责令整改等行政处罚。例如，上海对未按规定登记的房东可处200-500元罚款。

2. 民事纠纷隐患

   • 未备案可能导致承租人无法享受某些公共服务权益，如子女入学等。
   • 在租赁关系存续期间，若发生产权纠纷或其他争议，未备案的租赁合同可能在证明租赁关系方面存在困难，从而增加维权成本。

三、租户应对措施

1. 优先协商

   • 租户应首先尝试与房东友好沟通，阐明备案的重要性和必要性，以及未备案可能带来的风险和不便。
   • 了解房东不配合的具体原因，并针对不同的顾虑提出相应的解决措施，如解释税收政策、保证信息保密性，或承诺协助准备和提交相关材料以减轻房东负担。

2. 依据租赁合同条款处理

   • 仔细审查租赁合同，确认其中是否有关于配合办理租赁备案的条款。
   • 若合同中有相关规定且口头沟通无效，租户应发送书面通知，正式要求房东按照合同约定履行备案义务，并明确告知办理备案的时间期限。书面通知应保留好发送证据，如快递单据或电子邮件记录。

3. 寻求第三方调解

   • 如果是通过中介机构达成的租赁交易，可以请求中介从中斡旋，利用其经验和沟通渠道协助说服房东。
   • 向房屋所在的社区居委会、街道办事处或当地的房地产管理部门反映情况，申请他们介入调解，利用部门的协调能力和管理职责帮助双方解决问题。

4. 举报与投诉

   • 租户还可以向当地住建局或相关监管部门举报房东不配合备案的行为。这些部门会对房东进行调查，并根据规定采取相应的行政措施来促使其履行备案义务。

5. 通过法律途径解决

   • 若房东仍然拒绝配合，且给承租人造成了实际损失，承租人可以依据租赁合同及相关法律规定，向人民法院提起诉讼，要求房东履行协助办理备案登记的义务，并可主张赔偿因房东不配合而造成的损失。在诉讼过程中，租户应提供相关证据，如租赁合同、沟通记录、书面通知等，以证明自己的主张。

总结与建议：虽然房东不备案租房并不直接构成违法，但为了避免可能的行政处罚和民事纠纷，租户应积极与房东沟通，争取配合办理备案。若房东拒绝配合，租户可以依据租赁合同条款、寻求第三方调解、举报投诉或通过法律途径来维护自身权益。如果你在租房过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。