您好，关于您提出的“办证被骗是不是很难立案”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来综合判断。
首先，我们需要明确的是，立案与否主要取决于是否满足刑事案件的立案条件。这通常包括有犯罪事实发生、需要追究刑事责任、以及属于公安机关管辖范围等要素。在办证被骗的情境中，如果确实存在伪造、买卖国家机关证件等违法行为，并且这些行为已经构成了犯罪，那么理论上是可以立案的。
然而，在实际操作中，立案的难易程度可能会受到多种因素的影响。例如：
证据收集：立案需要足够的证据来支持。在办证被骗的案件中，如果受害者能够提供充分的证据，如聊天记录、转账记录、伪造的证件等，那么立案的难度就会相对较低。但如果证据不足或难以获取，立案的难度就会增加。
案件性质：不同的办证被骗案件可能涉及不同的法律条款和犯罪构成。一些案件可能只是简单的欺诈行为，而另一些则可能涉及更严重的伪造、买卖国家机关证件等犯罪。案件性质的严重程度也会影响立案的难易程度。
公安机关的工作负荷和执法资源：公安机关在处理案件时，会考虑自身的工作负荷和执法资源。如果当前工作负荷较重或执法资源有限，那么立案的审批可能会更加严格。
地区差异：不同地区的公安机关在立案标准、执法力度等方面可能存在差异。这也可能导致在某些地区办证被骗案件更容易立案，而在其他地区则相对较难。
以您提供的参考信息为例，第一个案例中，虽然受害者怀疑自己被骗并报警，但由于缺乏足够的证据来证明对方的欺诈行为，且双方签订了相关协议并约定了退款时间，因此公安机关可能认为这不属于刑事案件范畴，从而不予立案。而第二个案例则是一个典型的伪造、买卖国家机关证件并骗取贷款的犯罪案件，这种案件通常更容易满足立案条件。
建议：
总之，办证被骗是否难立案取决于多种因素。如果您遇到了类似情况，建议保持冷静、积极收集证据，并及时向公安机关报案。