企业合同制和编制的主要区别体现在用人性质、稳定性、福利待遇、人事管理以及法律适用等多个方面。以下是对这些区别的详细解析：

1. 用人性质与法律关系：

   • 合同制：基于《中华人民共和国劳动合同法》，企业与员工通过签订劳动合同建立雇佣关系。双方作为平等的民事合同主体，合同中明确约定各自的权利和义务，劳动关系受法律调整和保护。
   • 编制：通常指的是政府部门、事业单位或特定组织按照规定的名额和职务进行的人员配置，如公务员、事业单位正式员工等。编制内人员与单位之间形成的是人事关系，这种关系由国家相关人事政策法规进行规范和管理。

2. 稳定性与职业保障：

   • 合同制：稳定性相对较低。合同工通常签订固定期限的合同，合同期满后企业可能根据经营情况、市场变化等因素决定是否续签。因此，合同工面临一定的失业风险。
   • 编制：具有较强的稳定性。编制内人员一旦录用，除非出现严重违反单位规章制度或违法违纪等行为，否则一般不会被轻易辞退。即使单位面临改革或重组，也有相应的政策保障其工作安置和权益。

3. 福利待遇：

   • 合同制：福利待遇主要依据劳动合同约定和企业规定执行。虽然正规企业会依法缴纳社保和公积金，但具体缴费基数和比例可能因企业而异。部分小型企业或效益不佳的企业，合同制员工的福利待遇可能相对较弱。
   • 编制：享受完善的福利待遇，包括基本工资、津贴、补贴、奖金等多元化收入构成，以及全面的社会保障（如五险一金、补充公积金、职业年金等）。此外，还享有特定的职业发展机会和培训资源。

4. 人事管理与法律适用：

   • 合同制：人事管理相对灵活，由企业自主负责。招聘流程可根据企业自身需求制定，但需遵循相关法律法规。劳动合同的签订、解除等手续相对简便。法律适用方面，主要受《劳动合同法》及其相关规定约束，发生劳动争议时可通过劳动仲裁、诉讼等方式维护权益。
   • 编制：人事管理严格规范，纳入政府或单位的统一管理体系。招聘、录用、调动、退休等环节均需经过严格审批程序，如公务员的录用需经过笔试、面试、政审等多个环节。法律适用方面，主要受《公务员法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规约束。

5. 职业发展：

   • 合同制：职业发展更多依赖于个人能力和市场竞争力。虽然在一些有活力的企业中，合同工有机会通过内部晋升、转岗等方式获得更好的职业发展，但总体而言，晋升渠道相对灵活多变，不同企业间差异较大。
   • 编制：拥有相对明确的职称评定和职务晋升体系。专业技术人员可以通过评定职称来提升自身地位和工资待遇；管理人员则有相应的职务晋升通道。晋升过程相对规范和稳定，每一步都有明确的要求和标准，为职业发展提供了清晰的路径。

建议：对于企业而言，在选择用工方式时，应综合考虑业务需求、发展战略以及成本等因素。对于追求高度稳定性和完善福利待遇的岗位，编制可能是更优的选择；而对于需要灵活调整员工队伍、快速适应市场变化的岗位，合同制则更具优势。对于劳动者而言，在选择就业方式时，也应根据个人职业规划和发展期望，以及用人单位的性质和规模等因素进行综合考虑。

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