麻将馆没有营业执照，确实属于非法经营行为。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律依据与定义
营业执照的必要性：
- 营业执照是市场主体准许从事营利性经营活动的法定凭证。根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及相关法律法规，任何单位和个人在从事经营活动前，都必须依法办理营业执照。麻将馆作为提供娱乐服务的场所，同样需要取得营业执照才能合法经营。
特定行业的额外要求：
- 除了营业执照外，麻将馆作为娱乐场所，还可能需要根据《娱乐场所管理条例》等相关法规取得其他批准文件或许可证，并在规定时间内向公安部门备案。这些要求旨在确保麻将馆的经营活动符合法律法规，保障消费者权益和社会公共利益。
二、无照经营的后果
行政处罚：
- 未取得营业执照擅自从事经营活动的麻将馆，将面临工商行政管理部门的取缔，同时违法所得将被没收。此外，还可能被处以罚款，具体数额依据违法情节的严重程度而定，根据《无证无照经营查处办法》，罚款额度一般在一万元以下。
刑事责任风险：
- 如果麻将馆在无照经营的同时，还涉及赌博等非法活动，那么经营者可能面临更为严厉的法律制裁，包括但不限于刑事责任的追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的，将处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；开设赌场的，处罚更为严厉。
社会影响：
- 无照经营的麻将馆还可能对周边居民造成不良影响，如噪音扰民、治安问题等。这些问题不仅可能引发社区矛盾，还可能对社会稳定造成不利影响。
三、合法经营的建议
尽快办理营业执照：
- 为确保合法经营，麻将馆经营者应尽快按照相关法律法规和流程，准备并提交所需材料，申请并领取营业执照。这是合法经营的第一步，也是避免法律风险的关键。
遵守相关规定：
- 在取得营业执照后，麻将馆应严格遵守相关法律法规和当地政府的要求，确保经营活动的合法性、规范性和安全性。这包括但不限于消防安全、卫生标准、噪音控制等方面的规定。
接受监督检查：
- 麻将馆应定期接受相关部门的监督检查，配合做好各项管理工作。这有助于确保经营活动的持续合规性，也有助于提升麻将馆的信誉和形象。
四、特殊情况说明
- 对于一些居民区内偶尔组织、参与人数较少且不以盈利为主要目的的小型麻将活动（如亲友之间的娱乐聚会），在实践中一般不作为非法经营来严格查处。然而，一旦这种活动转变为长期性、经营性的盈利行为，且未取得营业执照，则将被视为非法经营并受到相应的法律制裁。
总结与建议：
麻将馆没有营业执照属于非法经营行为，可能面临行政处罚甚至刑事责任风险。为确保合法经营和避免法律风险，我建议麻将馆经营者尽快办理营业执照，并严格遵守相关法律法规和当地政府的要求。如果麻将馆在经营过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会为你提供专业的法律帮助。