政府采购围标串标罪的立案标准-李杰民律师|法行宝
2026-07-30 行政纠纷

政府采购围标串标行为可能涉及串通投标罪,其立案标准主要依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第六十八条,具体如下:

  1. 损害招标人、投标人或国家、集体、公民合法利益,造成直接经济损失数额在50万元以上
    若围标串标行为导致招标人无法选择最优投标方案,或迫使其他投标人退出竞争,直接经济损失(如差价损失、重新招标成本等)达到50万元,即达到立案标准。

  2. 违法所得数额在10万元以上
    行为人通过围标串标非法获取的利益(如中标后分得的利润、收取的“配合费”等)超过10万元,可追究刑事责任。

  3. 中标项目金额在200万元以上
    若围标串标导致中标项目金额达到200万元,即使未造成明显经济损失,也因涉及公共利益或重大财产安全,需立案追诉。

  4. 采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段
    若行为人通过威胁其他投标人退出、伪造投标文件、贿赂招标人或评标专家等手段实施围标串标,无论金额大小,均构成犯罪。

  5. 两年内因串通投标受过行政处罚,又实施同类行为
    若行为人曾因串通投标被行政机关处罚(如罚款、没收违法所得),两年内再次实施同类行为,即使未达到上述金额标准,也可立案追诉。

  6. 其他情节严重的情形
    包括但不限于:导致招标项目流产、引发群体性事件、造成恶劣社会影响等,虽未明确量化标准,但司法机关可综合判断是否构成“情节严重”。

补充说明:

  • 围标串标行为可能同时触犯《中华人民共和国招标投标法》第五十三条,面临行政处罚(如罚款、取消投标资格、列入黑名单等),但刑事立案需严格符合上述标准。
  • 若行为未达刑事立案标准,招标人或利害关系人可依据《民法典》第一百五十四条(恶意串通损害他人权益的民事法律行为无效)主张合同无效,或通过行政投诉维护权益。

建议:
若您涉及政府采购项目,需严格审查投标流程合法性,避免参与任何形式的围标串标;若发现他人存在此类行为,可收集证据(如投标文件异常一致性、资金往来记录、证人证言等)向公安机关经侦部门报案。如有具体案件细节需进一步分析,可直接向我咨询。