结论前置：提起行政诉讼时，可以申请暂缓执行行政拘留，但需满足法定条件，且公安机关有权决定是否批准。
详细分析如下：
一、申请暂缓执行的前提条件
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条的规定，被处罚人若不服行政拘留处罚决定，并已经申请行政复议或提起行政诉讼，这是申请暂缓执行行政拘留的前提条件。换句话说，只有当你对行政拘留决定提出异议，并通过法律途径寻求救济时，才能进一步申请暂缓执行。
二、社会危险性评估
公安机关在决定是否批准暂缓执行时，会进行社会危险性评估。这一评估主要考虑暂缓执行是否可能导致社会危险，例如被处罚人是否有继续实施违法犯罪行为、干扰证人作证、毁灭证据或对被害人实施打击报复等风险。如果公安机关认为暂缓执行可能引发社会危险，那么申请可能会被拒绝。
三、提供担保或交纳保证金
为了确保行政拘留处罚决定的最终执行，被处罚人或其近亲属需要提供符合规定的担保方式。这主要有两种形式：
提供担保人：担保人需符合一定条件，如与本案无牵连、享有政治权利、人身自由未受到限制、在当地有常住户口和固定住所，以及有能力履行担保义务等。担保人的作用是在被处罚人逃避法律责任时，承担相应的担保责任。
交纳保证金：保证金的标准是每日行政拘留二百元，具体数额根据行政拘留的期限来确定。例如，如果行政拘留期限为10日，那么需要交纳的保证金就是2000元。保证金将被用于保证被处罚人在行政复议或行政诉讼期间遵守相关规定，并在最终决定维持行政拘留时执行拘留。
四、申请流程与注意事项
提交申请：被处罚人应向作出行政拘留决定的公安机关提出书面申请（口头申请也可，但建议形成书面材料），说明申请暂缓执行的理由，如准备申请行政复议或提起行政诉讼等，并表示愿意提供担保人或交纳保证金。
审查决定：公安机关将审查申请，判断是否符合暂缓执行的条件，并作出是否批准的决定。这一决定过程可能涉及对被处罚人个人情况、一贯表现及违法情节的轻重等因素的综合考量。
遵守规定：在暂缓执行期间，被处罚人应严格遵守相关规定，不得逃避法律责任。如违反规定，公安机关有权取消暂缓执行，并立即执行原行政拘留处罚。
五、特殊情况说明
若被处罚人认为行政拘留的处罚会对其造成难以弥补的损失，或其生活、工作等实际情况存在特殊困难，使得行政拘留难以执行，这些都可以作为申请暂缓执行的补充理由。然而，这些情况并不构成暂缓执行的必要条件，而是增加申请成功可能性的辅助因素。
总结与建议：
提起行政诉讼时申请暂缓执行行政拘留是一个复杂的过程，需要满足一系列法定条件，并经过公安机关的严格审批。如果你或你身边的人面临这样的情况，建议尽快向我咨询，以便更好地了解相关的法律程序和规定，确保自身权益得到妥善维护。