针对您提出的“公路客车辆载客超过额定成员但没有超过额定成员20%处多少罚款”的问题，以下是我根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定给出的详细解答：

一、超载未超20%的罚款规定

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条的规定，公路客运车辆若载客超过额定乘员，但超出部分未达到额定乘员的20%，将面临二百元以上五百元以下的罚款。这是针对轻度超载行为的基本处罚措施，旨在通过经济手段对违规行为进行惩戒，以维护道路交通安全和乘客的生命财产安全。

二、相关法律背景与目的

该法律条款的制定，是基于对道路交通安全和乘客安全的深切关怀。超载行为不仅会增加车辆的行驶风险，还可能对乘客的生命安全构成严重威胁。因此，通过设定罚款等经济手段，可以有效遏制超载行为的发生，保障道路交通的顺畅和安全。

三、建议与提醒

1. 严格遵守交通法规：作为公路客运车辆的驾驶员，应严格遵守交通法规中关于载客的规定，确保车辆不超载、不违规载货或载客。

2. 加强内部管理：运输单位应加强对驾驶员的培训和管理，确保他们了解并遵守相关交通法规，同时建立有效的监督机制，对违规行为及时纠正并处理。

3. 提高安全意识：乘客也应提高安全意识，不乘坐超载车辆，共同维护道路交通安全。

综上所述，公路客车辆载客超过额定成员但没有超过额定成员20%的，将面临二百元以上五百元以下的罚款。希望这一解答能够对您有所帮助，并提醒您严格遵守交通法规，共同维护道路交通安全。