关于您提出的“卖淫是否可以只罚款不拘留”的问题，这需要根据具体的法律规定和案件情况来综合判断。

首先，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定，对于卖淫行为，通常会处以十日以上十五日以下拘留，并可以并处五千元以下罚款。这是针对卖淫行为的一般处罚原则。然而，法律也考虑到了某些特殊情形，在这些情形下，可能只罚款而不拘留。

特殊情形主要包括：

1. 年龄及特殊情况考量：
   • 已满十四周岁但不满十六周岁的未成年人；
   • 已满十六周岁但不满十八周岁，且是初次违反治安管理的；
   • 年满七十周岁以上的老年人；
   • 怀孕或正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。

这些特殊人群，依照法律规定，可能不执行行政拘留处罚，因此可能只需缴纳罚款。

1. 情节轻微及悔改态度：
   • 如果卖淫行为情节较轻，例如尚未发生性关系，或者只是初次卖淫且认错态度良好、表示真诚悔改的；
   • 危害后果轻微，未造成恶劣社会影响。

在这些情况下，公安机关可能会根据具体情况和裁量权，决定仅给予罚款处罚而不进行拘留。

但需要注意的是：

• 行政拘留是行政处罚中较为严厉的一种，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪的情形。卖淫行为虽然不构成犯罪，但它仍然是一种严重的违反治安管理的行为，因此，在大多数情况下，公安机关会依法对卖淫者实施拘留处罚，也可以并处罚款。
• 具体的罚款数额和拘留时间会根据违法行为的严重程度、违法者的个人情况以及案件的具体情节等因素，由公安机关依法决定。

综上所述，卖淫行为是否可以不拘留而仅罚款，取决于具体情节的轻重以及公安机关的裁量。但无论如何，卖淫都是明确的违法行为，必将受到法律的制裁。作为公民，我们应当自觉遵守法律法规，树立正确的价值观，坚决远离卖淫等违法活动，共同维护社会的和谐与稳定。如果您或他人面临相关问题或疑虑，建议积极配合公安部门的调查，并及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。