关于退休干部和工人的界定问题，这主要涉及到女职工退休时管理岗与非管理岗的区分，因为男职工的退休年龄相对统一，而女职工则因岗位性质不同有所差异。以下是对这一问题的详细解答：
一、退休年龄的基本规定
根据《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》及相关政策，自2025年起，男职工的法定退休年龄将逐步延迟至六十三周岁，而女职工的退休年龄则根据原法定退休年龄和岗位性质有所不同。原法定退休年龄为五十周岁的女职工，将逐步延迟至五十五周岁；原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，将逐步延迟至五十八周岁。
二、女职工退休时干部与工人的界定
女职工退休时是管理岗还是非管理岗（即干部与工人的界定），主要由企业根据劳动合同和岗位目录来确定。具体来说：
劳动合同约定：企业应在劳动合同中明确约定女职工的岗位性质是否属于管理人员。这是人社部门以及法院认定员工岗位性质的重要依据。
岗位性质变更：在劳动合同履行过程中，如果女职工的岗位性质发生变化，企业应以书面形式明确变更后的岗位及岗位性质，如通过劳动合同变更书、岗位协议等方式。
企业制度依据：企业还可以将岗位管理办法等制度作为认定岗位性质的依据，但这些制度需要经过民主程序制定并向员工公示，以确保其合法性和有效性。
三、实务操作中的建议
为了避免劳动纠纷，企业在实务操作中可以采取以下措施：
提前确定退休时间：每年年初统计当年已达到或将要达到最低缴费年限且达到原法定退休年龄的职工，初步确定需要通过延迟退休留用的职工，并提前与他们书面确认是否申请提前或同意延迟退休。
明确岗位性质：在劳动合同中明确约定女职工的岗位性质，并在岗位性质发生变化时及时以书面形式确认。
核查员工异议：在以达到法定退休年龄为由终止与女职工的劳动合同前，需要审慎确定女职工的法定退休年龄，并听取员工的异议。如果女职工提出异议，企业应进行核实。
通过退休预审降低风险：在一些已经实行退休预审的地区，企业可以通过向人社部门沟通办理退休预审，取得人社部门对退休年龄、条件确认的材料后，再终止劳动合同，以进一步规避违法终止的风险。
四、特殊工种和因病退休的情况
对于从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。此外，虽然自2025年起企业职工不能因病或因公完全丧失劳动能力而办理提前退休或退职，但达到法定退休年龄前因病或者非因工致残，经鉴定为完全丧失劳动能力的，可以申请按月领取病残津贴。
综上所述，退休干部和工人的界定主要依据于女职工的岗位性质，由企业根据劳动合同和岗位目录来确定。在实务操作中，企业应提前确定退休时间、明确岗位性质、核查员工异议，并通过退休预审等方式降低风险。