行政处罚案卷评查是确保行政执法行为合法、规范、公正的重要环节。以下是对行政处罚案卷评查标准的详细解答，主要涵盖主体合法、违法事实清楚与证据确凿、适用法律正确、程序合法以及案卷立案、记录、归档规范等几个方面。

一、主体合法

1. 实施行政处罚的主体资格：必须具备法定资格，即在法律、法规、规章授权的范围内行使行政处罚权。
2. 职权范围与印章使用：实施行政处罚的主体必须在法定职权范围内进行，且印章使用需符合《行政处罚法》及其他相关规定。执法人员必须持有合法、有效的执法证件，且执法时至少应有两人以上。
3. 被处罚主体认定：被处罚主体必须是依法能够独立行使权利、承担法律责任的公民、法人或其他组织，且必须是违法行为的当事人。被处罚主体的名称应使用全称，并在案卷中保持一致。

二、违法事实清楚、证据确凿

1. 违法事实认定：违法事实与情节需认定清楚，表述准确，包括违法时间、地点、情节、程度和后果等。卷内证据应合法、有效，足以证明违法行为的性质、情节、程度和后果。
2. 证据充分性：认定违法事实及行为的证据应充分，且主要证据需具有真实性、关联性、合法性。

三、适用法律正确

1. 法律依据明确性：实施行政处罚必须有明确的、有效的法律依据，且处罚依据必须是现行有效的法律、法规、规章。
2. 法律引用准确性：适用法律时，名称应使用全称，且引用条、款、项、目需准确、完整。
3. 处罚种类与幅度：行政处罚的种类和幅度必须符合法律、法规、规章的规定。

四、程序合法

1. 一般程序步骤：适用一般程序的行政处罚，应按照立案、调查取证、审查决定、送达、执行的步骤和先后顺序实施，且时间顺序需对应一致。
2. 调查取证要求：调查取证应由两名以上行政执法人员进行，并出示行政执法证件。
3. 告知与听证：作出行政处罚决定前，应向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申辩。对符合听证条件的，应告知当事人听证权，当事人要求听证的，应依法举行听证。
4. 审批与集体讨论：行政处罚决定应经过行政机关负责人批准，重大行政处罚案件需履行集体讨论程序。
5. 送达与移送：应当送达的法律文书需依照法定程序和法定时间送达，并有相应的送达回证或见证人签名。依法应当移送其他机关的案件必须移送。

五、案卷立案、记录、归档规范

1. 一案一卷：行政处罚案应一案一卷，确保案卷的完整性和独立性。
2. 信息记录完整：两名执法人员信息、执法对象及其信息需记录完整、准确、清楚。
3. 双方确认信息：需双方确认的信息必须有双方签字（手印）或有双方已知晓的证据。
4. 图片说明：图片应配有文字说明，以便更好地理解图片内容。
5. 案卷排列有序：案卷应按行政处罚的办理流程排列有序，并与卷内目录顺序一致。
6. 涂改处理：案卷中不得涂改，如确需涂改，必须在涂改处捺手印，并注明涂改的原因及理由。
7. 页码编写：卷内文书应采用阿拉伯数字逐页编写页码，正页在右上角、反页在左上角编写。
8. 证据装订：不能随文书装订立卷的证据，应放入证据袋中，随卷归档，并在证物袋上注明证据的名称、数量、拍摄时间、地点等内容。录音、录像或实物证据，需在备考表中注明录制的内容、数量、时间、地点、责任人及存放地点等内容。
9. 纸张规范：纸张应规范、统一，无破损。破损文书应修补或复制，文书大小规格统一。

此外，不同地区可能根据实际情况制定具体的行政处罚案卷评查标准，如河南省就出台了全省统一的行政处罚案卷评查标准，分为基础标准和一般标准，并实行百分制评查。这些标准有助于进一步规范行政处罚案卷评查工作，加强行政执法监督，提高行政执法质量和水平。