规费通常是由甲方（建设单位）支付给施工方（承包商）的，但具体是否支付及支付方式需依据合同约定和法律规定来确定。以下从不同角度进行详细分析：
一、规费的定义与性质
规费，在建设工程领域，通常指的是按照国家法律、法规、规章规定支付的法定费用，包括但不限于社会保险费、住房公积金等。这些费用是施工方在施工过程中必须承担的法定义务，但往往由甲方在工程款中一并支付给施工方，再由施工方按照规定缴纳给相关部门。
二、合同约定
- 明确约定：如果建设工程施工合同中明确约定了规费的支付方式、支付时间和支付条件，那么双方应严格按照合同约定执行。在这种情况下，甲方通常需要按照合同约定将规费支付给施工方。
- 未明确约定：如果合同中没有明确约定规费的支付问题，那么双方应根据行业惯例、交易习惯以及相关法律法规进行协商确定。在协商过程中，可以参考类似工程的规费支付方式，或者寻求专业律师的法律意见。
三、法律规定
- 法定支付义务：根据相关法律法规的规定，施工方有义务按照国家规定缴纳社会保险费、住房公积金等规费。然而，这并不意味着甲方没有支付规费的义务。在实际操作中，甲方往往通过工程款的形式将规费支付给施工方，由施工方代为缴纳。
- 工程款结算：在工程款结算过程中，规费通常作为工程款的一部分进行结算。甲方在支付工程款时，应确保规费部分得到妥善处理，避免因规费问题引发纠纷。
四、实际操作建议
- 完善合同条款：在签订建设工程施工合同时，双方应明确约定规费的支付方式、支付时间和支付条件，以避免后续纠纷。
- 保留相关证据：施工方在收到甲方支付的规费后，应妥善保留相关证据，如收款凭证、缴纳凭证等，以证明自己已按照规定缴纳了规费。
- 及时沟通协商：在施工过程中，如果双方对规费的支付问题存在争议，应及时沟通协商，寻求解决方案。必要时，可以寻求专业律师的法律帮助。
五、可能的风险与后果
- 甲方未支付规费：如果甲方未按照合同约定或法律规定支付规费，施工方有权要求甲方支付，并可能因此遭受经济损失。在极端情况下，施工方还可能因未缴纳规费而面临行政处罚。
- 施工方未缴纳规费：如果施工方收到甲方支付的规费后未按照规定缴纳给相关部门，将可能面临行政处罚，并影响企业的信誉和资质。
总结来说，规费通常由甲方支付给施工方，但具体支付方式需依据合同约定和法律规定来确定。双方在签订合同时应明确约定规费的支付问题，并在施工过程中及时沟通协商，以避免纠纷的发生。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。