结论前置：借钱要不回来一般属于民事纠纷，通常不可以直接报案，但若存在诈骗等特殊情形则可以报案。以下是具体分析：

1. 一般借贷纠纷不能报案

   • 在普通的民间借贷关系中，借款人到期不还钱，这属于民事纠纷范畴。出借人与借款人之间是基于平等主体之间的借款合同关系（口头或书面），当借款人未按照约定履行还款义务时，出借人享有的是债权请求权。
   • 例如，甲借给乙1万元，约定1年后归还，到期后乙以各种理由拖延不还。这种情况下，甲和乙之间就是典型的民间借贷纠纷，甲不能直接向公安机关报案要求处理乙不还钱的问题。
   • 对于这种民事纠纷，出借人可以通过以下途径解决：
     • 协商：与借款人再次沟通，尝试达成新的还款协议，比如延长还款期限、分期还款等。这种方式成本较低，也有利于维护双方的关系。
     • 调解：可以寻求第三方调解机构的帮助，如人民调解委员会。调解机构会站在中立的立场上，根据双方的实际情况和意愿，促成双方达成调解协议。调解协议具有法律效力，如果借款人不履行，出借人可以依据调解协议向法院申请强制执行。
     • 诉讼：如果协商和调解都无法解决问题，出借人可以向法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，出借人需要提供证据证明借款事实的存在，如借条、转账记录、聊天记录等。法院会根据事实和法律规定作出判决，如果借款人仍然不履行判决，出借人可以申请法院强制执行，法院可以采取查封、扣押、冻结借款人财产等措施来保障出借人的权益。

2. 存在诈骗情形可以报案

   • 如果借款人在借款时就存在非法占有的目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取出借人的钱财，那么这种行为就可能构成诈骗罪，此时出借人可以向公安机关报案。
   • 例如，借款人虚构自己生病需要手术、家人遭遇重大事故等紧急情况，向出借人借款，但实际上借款人将借款用于赌博、挥霍等非法活动，且没有还款的意图。这种情况下，借款人的行为就涉嫌诈骗。
   • 当出借人怀疑借款人存在诈骗行为时，需要收集相关证据，如借款时的聊天记录、录音、证人证言等，以证明借款人存在虚构事实、隐瞒真相的行为以及非法占有的目的。然后向公安机关报案，公安机关会根据证据情况进行立案侦查。如果经侦查认定构成诈骗罪，借款人将面临刑事处罚，同时出借人也可以通过刑事附带民事诉讼的方式追回自己的损失。