交通拥堵时不按规定停车等候，确实可能会面临扣分和罚款的处罚，具体取决于违法行为的性质和当地的交通管理规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 普通道路违规停车：

   • 违规情形：在交通拥堵路段，如果驾驶人将车辆随意停在行车道上，影响其他车辆正常通行，或者停在设有禁止停车标志、标线的路段，都属于违规行为。
   • 处罚措施：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，交警现场执法时，一般会按照“违反禁止标线指示”或“违法停车”进行处罚。通常会扣3分，并可能面临20元以上200元以下的罚款。例如，在北京地区，对于此类行为一般处以200元罚款。

2. 高速公路违规停车：

   • 违规情形：在高速公路拥堵路段违法停车，这种行为危险性极大，极易引发交通事故。
   • 处罚措施：通常会被认定为“非紧急情况时在应急车道行驶或者停车”。根据相关规定，会面临扣6分的处罚，并处以罚款，罚款金额可能因地区而异。

3. 特殊规定与情况：

   • 不同地区对于此类行为的具体执法标准和处罚力度可能存在差异。有些地区可能对于轻微违规行为给予口头警告并责令立即驶离，而不进行扣分处罚。
   • 若存在特殊、合理的情况（如因交通指挥失误导致在拥堵处停车），经核实后可能不会被扣分处罚。但这种情况较为少见，且需要驾驶人提供充分的证据。
   • 根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的，也会被扣3分。

4. 轻微情节处理：

   • 如果交通拥堵处不按规定停车等候的行为情节轻微，且未对道路通行造成严重影响，交警可能会给予口头警告并责令立即驶离，此时可能不会扣分。但这种情况也取决于交警的执法判断和当地的具体规定。

建议与提醒：

• 驾驶人在遇到交通拥堵时，应严格遵守交通规则，耐心等待，不要随意变道、穿插或停车。这样不仅可以避免不必要的处罚，还能确保道路通行安全。
• 若收到交通违法通知，应及时处理并按要求缴纳罚款或接受其他处罚。逾期不处理可能会影响个人信用和后续驾驶资格。
• 驾驶人应时刻关注最新的交通法规动态，以确保自己的行车行为始终符合法律法规的要求。

综上所述，交通拥堵时不按规定停车等候是违反交通规则的行为，很可能会导致扣分和罚款。为了避免不必要的处罚和安全隐患，建议驾驶人严格遵守交通规则，确保道路通行安全。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。