以送养孩子为名实施诈骗行为，符合以下条件可构成诈骗罪并立案：诈骗公私财物价值达到3000元至1万元以上（具体标准因地区而异），或存在多次诈骗、造成严重后果等情形。以下是具体分析：

1. 诈骗罪的构成要件
   根据《刑法》第266条，诈骗罪需满足：

   • 主观方面：以非法占有为目的，即通过虚构事实或隐瞒真相骗取财物；
     
   • 客观方面：实施欺骗行为（如伪造送养手续、虚构孩子身份等），使被害人陷入错误认识并自愿交付财物；
     
   • 数额标准：诈骗公私财物价值达到“数额较大”（一般3000元至1万元以上，各省可在此范围内确定具体标准）；
     
   • 情节严重：即使未达数额标准，但存在多次诈骗、造成被害人精神失常或自杀等严重后果的，也可立案。

2. 以送养为名的诈骗行为认定

   • 虚构事实：如谎称孩子系亲生、有特殊疾病需治疗费，或伪造出生证明、领养协议等；
     
   • 隐瞒真相：如隐瞒孩子已被他人合法收养、存在拐卖来源等；
     
   • 非法占有目的：通过送养名义骗取钱财后挥霍、转移或拒不返还，即可推定具有非法占有目的。

3. 立案标准的具体应用

   • 数额标准：若诈骗金额达到当地“数额较大”标准（如某省规定为5000元），可直接立案；
     
   • 情节标准：即使金额未达标准，但存在以下情形之一也可立案：
     
     • 多次以送养为名诈骗；
       
     • 诈骗对象为残疾人、老年人、未成年人等弱势群体；
       
     • 造成被害人家庭破裂、精神失常等严重后果。

4. 法律后果

   • 刑事处罚：根据《刑法》第266条，诈骗数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。
     
   • 民事赔偿：犯罪分子需退赔被害人经济损失，并可能承担精神损害赔偿责任。

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