在三方协议委托书中，“委托人”和“受托人”的身份是明确且特定的，具体如下：

1. 委托人：

   • 定义：委托人是指通过委托书赋予受托人（代理人）特定权限，以代表自己行使权利或处理事务的一方。在三方协议中，委托人通常是提出需求、希望借助他方专业能力或资源完成特定任务的一方。
   • 身份示例：
     • 在法律事务代理中，委托人可能是原告或被告，他们委托律师代表自己出庭或处理法律事务。
     • 在商业交易中，委托人可能是企业法人，他们委托销售代理商代表自己进行产品销售。
     • 在个人事务处理中，委托人可能是出国公民，他们委托国内亲友代为处理国内事务。
     • 在建设工程领域，委托人可能是业主（建设单位），他们委托施工单位和监理单位签订三方协议，以完成工程建设和监督。
   • 权利与义务：
     • 权利：委托人有权指示受托人按照其要求处理委托事务，有权监督受托人处理事务的过程和结果，并在特定情况下有权解除委托合同。
     • 义务：委托人需清晰说明委托事项的具体要求，按约定支付受托人处理委托事务的报酬或费用，并承担受托人在授权范围内处理事务所产生的法律后果。

2. 受托人：

   • 定义：受托人是指接受委托人的委托，代表委托人行使权利或处理事务的一方。在三方协议中，受托人通常是具备特定专业能力或资源，能够完成委托人委托任务的一方。
   • 身份示例：
     • 在法律事务代理中，受托人可能是律师，他们接受委托人的委托，代表委托人出庭或处理法律事务。
     • 在商业交易中，受托人可能是销售代理商，他们接受企业法人的委托，代表企业法人进行产品销售。
     • 在个人事务处理中，受托人可能是国内亲友，他们接受出国公民的委托，代为处理国内事务。
     • 在建设工程领域，受托人可能是施工单位和监理单位，他们分别接受业主的委托，完成工程建设和监督任务。
   • 权利与义务：
     • 权利：受托人有权在委托人授权范围内处理委托事务，并有权要求委托人支付处理事务的报酬或费用。
     • 义务：受托人需按照委托人的要求处理委托事务，不得超越授权范围行事，并需向委托人报告事务处理情况。

法律建议：

• 在签署三方协议委托书前，务必明确委托人和受托人的身份、权利和义务，以避免因条款不清引发争议。
• 委托书应详细列明委托事项的具体要求、授权范围、报酬或费用支付方式等关键条款，以确保协议的合法性和有效性。
• 若对委托书内容存在疑问或不确定之处，建议及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见和指导。

总结：在三方协议委托书中，委托人和受托人的身份是明确且特定的。明确双方的身份、权利和义务对于确保协议的合法性和有效性至关重要。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。