骗取宅基地审批手续的认定，通常涉及对申请人行为、提交材料以及审批过程合法性的全面审查。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 行为性质认定：

   • 欺诈行为：骗取宅基地审批手续，首先表现为一种欺诈行为。申请人可能通过伪造、变造或隐瞒真实情况的方式，向审批机关提交不真实的材料或信息，以获取宅基地的审批。
   • 非法目的：这种欺诈行为通常出于非法占有宅基地或获取相关利益的目的。申请人可能明知自己不符合宅基地申请条件，仍通过欺诈手段试图获得审批。

2. 材料真实性审查：

   • 伪造材料：申请人可能伪造身份证明、户籍证明、土地权属证明等关键材料，以符合宅基地申请条件。
   • 变造材料：对已有材料进行篡改或添加不实信息，如修改土地面积、用途等，以误导审批机关。
   • 隐瞒真实情况：申请人可能故意隐瞒对审批有重大影响的信息，如已拥有其他宅基地、土地存在纠纷等。

3. 审批过程合法性审查：

   • 审批程序：审查审批机关是否按照法定程序进行审批，包括是否进行了实地勘察、是否听取了相关利益方的意见、是否进行了公示等。
   • 审批依据：审查审批机关是否依据相关法律法规和政策进行审批，如是否符合土地利用总体规划、是否符合宅基地分配标准等。
   • 审批结果：审查审批结果是否合法合理，如是否超出了申请人实际需要的宅基地面积、是否违反了土地用途管制等。

4. 法律后果与认定：

   • 行政处罚：一旦认定申请人存在骗取宅基地审批手续的行为，审批机关可以撤销已作出的审批决定，并依法对申请人进行行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
   • 刑事责任：如果骗取宅基地审批手续的行为情节严重，构成犯罪的，如诈骗罪、伪造国家机关公文罪等，申请人还可能面临刑事追究。
   • 认定标准：在认定骗取宅基地审批手续时，需要综合考虑申请人的行为性质、材料真实性、审批过程合法性以及法律后果等因素。通常，如果申请人存在故意欺诈、提交虚假材料或隐瞒真实情况等行为，且这些行为直接导致了审批机关作出错误的审批决定，那么就可以认定申请人存在骗取宅基地审批手续的行为。

在实际操作中，如果怀疑有人骗取宅基地审批手续，可以向当地土地管理部门或审批机关进行举报。相关部门会依法进行调查处理，并根据调查结果作出相应的处理决定。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。