拿刀吓唬城管但没伤人，这一行为可能构成寻衅滋事罪或妨害公务罪，具体判罚需根据案件细节和法律规定综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、可能构成的罪名

1. 寻衅滋事罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：…（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的…。拿刀吓唬城管，若被认定为“恐吓他人，情节恶劣”，则可能构成寻衅滋事罪。
   • 情节认定：是否构成“情节恶劣”，需考虑行为的严重性、社会影响、是否造成恐慌等因素。例如，若持刀行为在公共场所发生，引起多人围观或恐慌，则更可能被认定为情节恶劣。

2. 妨害公务罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。拿刀吓唬城管，若被认定为以威胁方法阻碍城管依法执行职务，则可能构成妨害公务罪。
   • 职务行为合法性：构成妨害公务罪的前提是城管的职务行为是合法的。若城管在执行职务时存在违法行为，如滥用职权、暴力执法等，则可能影响妨害公务罪的认定。

二、量刑因素

1. 行为后果：虽然未造成人员伤害，但持刀行为本身具有较大的危险性，可能对社会秩序和公共安全造成威胁。法院在量刑时会考虑这一因素。
2. 主观恶性：行为人的主观恶性也是量刑的重要考虑因素。若行为人出于恶意或报复心理持刀吓唬城管，则可能被视为主观恶性较大，从而受到更严厉的处罚。
3. 认罪态度：行为人是否认罪、悔罪，以及是否积极赔偿损失、取得谅解等，也会影响量刑。若行为人认罪态度好，积极赔偿并取得谅解，则可能获得从轻处罚。

三、法律建议

1. 立即停止违法行为：若你或他人正处于此类情境中，应立即停止持刀等危险行为，避免事态进一步恶化。
2. 配合调查：在城管或警方到达现场后，应积极配合调查，如实陈述事实，避免隐瞒或谎报。
3. 寻求法律帮助：若面临刑事指控，应及时寻求专业律师的帮助，了解自己的权利和义务，制定合适的辩护策略。

四、可能后果

• 刑事处罚：若构成寻衅滋事罪或妨害公务罪，可能面临有期徒刑、拘役、管制或罚金等刑事处罚。
• 社会影响：此类行为不仅可能受到法律制裁，还可能对个人声誉和社会形象造成负面影响。

最后，需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，法律适用和量刑也会因案件细节而有所差异。因此，若你或他人面临此类问题，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。