《城市房地产管理法》并不属于行政法规，而是属于法律。以下是对此问题的详细解释：

1. 法律与行政法规的定义与区别：

   • 法律：是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。在我国，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力。
   • 行政法规：是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。行政法规的效力低于法律，但高于地方性法规和部门规章。

2. 《城市房地产管理法》的立法背景与性质：

   • 立法背景：随着城市化进程的加速和房地产市场的蓬勃发展，为了规范城市房地产管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，我国制定了《城市房地产管理法》。
   • 性质：该法由全国人民代表大会常务委员会制定，属于法律范畴，而非行政法规。它规定了城市房地产管理的基本原则、制度、措施以及法律责任等，是房地产领域的基本法律。

3. 《城市房地产管理法》在法律体系中的地位：

   • 作为法律，《城市房地产管理法》在我国法律体系中占据重要地位。它与其他相关法律（如《土地管理法》、《城乡规划法》等）共同构成了我国房地产法律体系的基本框架。
   • 该法的实施对于规范房地产市场秩序、保护消费者权益、促进房地产业健康发展具有重要意义。

4. 实际应用中的注意事项：

   • 在处理房地产相关事务时，应严格遵守《城市房地产管理法》的规定，确保自身行为的合法性。
   • 如遇到房地产法律纠纷或问题，应及时咨询专业律师，以便更好地维护自身权益。

综上所述，《城市房地产管理法》属于法律而非行政法规。在处理房地产相关事务时，应充分了解并遵守该法的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。