在行政诉讼中，一审未提交的证据，二审原则上是可以提交的，但需满足一定条件，且二审法院对这类证据的采纳会持谨慎态度。以下是对这一问题的详细分析：
一、二审提交新证据的法律依据
根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，虽然法律并未明确禁止一审未提交的证据在二审中提交，但二审法院在审查这类证据时，会考虑其是否属于“新证据”以及提交的原因是否合理。一般来说，如果当事人能够证明该证据是在一审庭审结束后新发现的，或者因客观原因无法在一审期间提供，且该证据对案件事实的认定有重大影响，二审法院可能会考虑采纳。
二、二审提交新证据的限制
证据的新颖性：二审提交的证据应当是在一审期间无法获得或无法合理预期会获得的证据。如果证据在一审期间就已经存在，且当事人有能力获取并提交，那么二审法院可能会拒绝采纳。
提交证据的合理性：当事人需要说明为何未在一审期间提交该证据，以及为何现在才提交。如果理由不充分或不合理，二审法院可能会认为当事人存在故意拖延诉讼或滥用诉讼权利的行为，从而拒绝采纳该证据。
对案件事实的影响：二审法院会评估新提交的证据对案件事实认定的影响程度。如果证据对案件结果有重大影响，且符合其他采纳条件，二审法院可能会考虑采纳；如果证据对案件结果影响不大，或者与其他证据相矛盾，二审法院可能会拒绝采纳。
三、实际操作中的建议
尽早准备证据：在行政诉讼中，当事人应当尽早准备并提交所有相关证据，以避免因证据问题而影响诉讼结果。
合理说明未提交原因：如果确实需要在一审后提交新证据，当事人应当向二审法院合理说明未在一审期间提交的原因，并提供相应的证明材料。
谨慎评估证据效力：在提交新证据前，当事人应当谨慎评估证据的效力和对案件结果的影响程度，以确保提交的证据能够真正支持自己的诉讼主张。
四、可能面临的法律后果
如果二审法院拒绝采纳一审未提交的证据，且该证据对案件结果有重大影响，那么当事人可能会面临不利的诉讼结果。因此，在行政诉讼中，当事人应当严格遵守诉讼程序规定，及时提交所有相关证据，以维护自己的合法权益。
总结来说，虽然一审未提交的证据在二审中原则上可以提交，但需满足一定条件且二审法院会持谨慎态度。如果您在行政诉讼中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。