公租房不能出租，且以此签订的租房合同在法律上通常不会被认可。以下从不同角度为你详细分析：

法律角度

1. 公租房的性质与规定：

   • 公租房，即公共租赁住房，是国家为了解决城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城市稳定就业的外来务工人员的住房问题而提供的保障性住房。
   • 根据相关法律法规，公租房的承租人仅享有使用权，并不享有所有权，且承租人必须符合规定的条件，如收入水平、住房状况等。
   • 公租房的出租行为通常被严格限制，因为公租房的目的是为了保障特定群体的住房需求，而非作为投资或盈利手段。

2. 租房合同的法律效力：

   • 如果承租人将公租房出租给他人，这一行为本身就违反了公租房的管理规定和租赁合同中的相关条款。
   • 基于违法行为的合同，在法律上通常会被认定为无效合同。这意味着，如果承租人擅自出租公租房，其与租客签订的租房合同在法律上不会被认可，双方无法依据该合同主张权利或履行义务。

实际后果角度

1. 对承租人的影响：

   • 承租人擅自出租公租房，可能会面临公租房管理部门的处罚，如收回公租房、罚款等。
   • 如果因出租公租房而引发纠纷或诉讼，承租人还可能承担法律责任，包括赔偿损失等。

2. 对租客的影响：

   • 租客与承租人签订的租房合同无效，意味着租客无法依据该合同要求承租人履行义务，如提供符合居住条件的房屋、维修房屋等。
   • 如果租客已经支付了租金或押金，可能面临无法追回的风险。
   • 租客还可能因居住在非法出租的公租房中而面临被清退的风险。

建议与提醒

• 遵守法律法规：承租人应严格遵守公租房的管理规定和租赁合同中的相关条款，不得擅自出租公租房。
• 谨慎签订合同：租客在租房时，应仔细审查房屋的产权情况、租赁合同的条款等，确保所租房屋合法合规。
• 及时咨询法律：如果对公租房的出租或租房合同的法律效力有疑问，应及时咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

综上所述，公租房不能出租，且以此签订的租房合同在法律上通常不会被认可。因此，建议承租人和租客都应遵守相关法律法规和合同条款，避免引发不必要的法律纠纷和损失。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。