派人跟踪别人是否犯罪，需根据具体情况来判断，单纯的跟踪行为一般不直接构成犯罪，但可能涉及多种违法行为，在特定情形下甚至可能构成犯罪。以下从不同角度为你详细分析：
一、不构成犯罪但可能违法的情况
一般违法行为：
- 如果跟踪行为没有侵犯他人隐私或造成实际威胁，且出于正常、合理的目的（如父母关心未成年子女的安全），通常不构成犯罪。但这种行为仍可能侵犯他人的隐私权和生活安宁，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法第四十二条，对于写恐吓信、公然侮辱他人、捏造事实诽谤他人、多次发送淫秽或恐吓信息干扰他人正常生活，以及偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私等行为，公安机关可依法对行为人处以拘留或罚款。在此情境下，跟踪行为可被视作干扰他人正常生活或侵犯他人隐私，受害者有权报警，要求公安机关对跟踪者进行相应的治安处罚。
具体情形：
- 例如，某人因为怀疑配偶有外遇，而私下派人跟踪配偶，但并未采取其他侵犯隐私或干扰生活的行为，这种跟踪行为虽然不道德，但一般不构成犯罪。然而，如果跟踪过程中拍摄了配偶的隐私照片或视频，并散布出去，就可能构成侵犯他人隐私的违法行为。
二、可能构成犯罪的情况
侵犯公民个人信息罪：
- 在跟踪过程中非法获取并出售、提供被跟踪人的个人信息，情节严重的，可能构成此罪。依据《刑法》，将受到三年以下有期徒刑、拘役或罚金的处罚；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 具体情形：例如，跟踪者为了获取被跟踪人的行踪信息，非法安装了定位设备，并将获取的信息出售给第三方，这种行为就可能构成侵犯公民个人信息罪。
非法拘禁罪：
- 若跟踪是为了实施非法拘禁行为做准备，或在跟踪过程中限制了他人人身自由达到一定时间（一般24小时以上），则可能构成非法拘禁罪。依据《刑法》，非法拘禁他人或以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，还将从重处罚。
- 具体情形：例如，跟踪者为了逼迫被跟踪人偿还债务，而在跟踪过程中将其拘禁在某个地点，限制其人身自由，这种行为就可能构成非法拘禁罪。
寻衅滋事罪：
- 出于恶意、报复等不良动机跟踪他人，严重破坏社会秩序，情节恶劣的，可能构成此罪。依据《刑法》，将受到五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
- 具体情形：例如，跟踪者因为与被跟踪人有矛盾，而多次在公共场所跟踪、骚扰被跟踪人，造成恶劣的社会影响，这种行为就可能构成寻衅滋事罪。
其他犯罪的预备行为：
- 若跟踪是为了实施抢劫、绑架等严重暴力犯罪而进行的准备活动，也可能以相应犯罪的预备犯论处。例如，以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，根据《刑法》的相关规定，将处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 具体情形：例如，跟踪者为了实施绑架行为，而长期跟踪被跟踪人，了解其行踪规律，这种行为就可能构成绑架罪的预备行为。
三、应对跟踪行为的建议
- 保持冷静：发现被跟踪时，应首先保持冷静，不要惊慌失措。
- 寻求帮助：尽量前往人多的地方，以增加安全性，并考虑向周围人群求助。
- 及时报警：立即向警方报案，详细说明情况，并提供相关证据（如照片、视频等）。
- 收集证据：在确保自身安全的前提下，尽可能收集跟踪行为的证据，以便后续处理。
总结来说，派人跟踪别人的行为是否犯罪，需根据跟踪的目的、方式以及造成的后果来综合判断。在日常生活中，我们应尊重他人的隐私权和个人空间，避免进行任何形式的跟踪行为，以免触犯法律。如果你或你身边的人遇到了跟踪行为，建议及时报警并寻求法律帮助。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。