在《土地承包法》中，关于“所有家庭成员”即土地承包经营权共有人的认定，是一个涉及家庭、法律和经济权益的重要问题。以下是对这一问题的详细解答：
一、土地承包经营权共有人的基本概念
土地承包经营权共有人，指的是在家庭承包方式中，与承包方共同享有土地承包经营权的家庭成员。他们共同享有承包地的使用权、收益权和土地承包经营权流转的权利，并承担相应的义务。
二、土地承包经营权共有人的认定原则
- 家庭共同共有：土地承包经营权是以家庭为单位取得的，属于农户家庭共同共有，而非某一家庭成员单独所有。
- 增人不增地、减人不减地：在承包期内，家庭成员的增加或减少不影响土地承包经营权的总面积。新增家庭成员自动成为共有人，而减少的家庭成员（如死亡或户口迁出）其份额由其他共有人继续经营。
三、土地承包经营权共有人的具体范围
- 原始取得：在土地承包合同签订时，签字确认的家庭成员均为共有人。这些成员是土地承包经营权的初始获得者。
- 婚姻关系：因结婚加入本集体经济组织农户的，成为土地承包经营权共有人。这体现了婚姻关系对土地承包经营权的影响。
- 新出生人口：在承包期内新出生的子女，如果具有本集体经济组织成员资格，应认定为共有人。这保障了新生儿的合法权益。
- 收养关系：合法收养的子女，自收养关系成立后具有本集体经济组织成员资格的，也成为共有人。这体现了收养关系在土地承包经营权中的法律地位。
四、不再作为土地承包经营权共有人的情形
- 转为非农业户口：家庭成员转为非农业户口并取得设区市居民户口的，不再作为共有人。这是因为非农业户口成员通常不再依赖土地为生。
- 死亡：家庭成员死亡的，其土地承包经营权不能继承，但在承包期内其份额由其他共有人继续经营。若户内所有成员均死亡，则土地承包经营权由发包方收回。
- 在新居住地取得承包地：因婚嫁等原因在新居住地取得承包地的，在原居住地的共有人资格可能丧失。这是为了避免土地资源的重复分配和浪费。
五、土地承包经营权共有人的权利与义务
- 权利：共有人共同享有承包地的使用权、收益权和土地承包经营权流转的权利。他们有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产，并享有由此产生的经济收益。
- 义务：共有人需共同承担保护土地、合理利用土地等义务，确保土地的农业用途不被改变，并避免给土地造成永久性损害。
六、土地承包经营权共有人的登记
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权证或林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。这确保了每一个土地承包经营权共有人都能在法律上得到明确的确认和保护。
综上所述，土地承包经营权共有人的确定是一个复杂而重要的问题。在实际操作中，应严格遵循相关法律法规的规定，确保共有人的权益得到切实保障。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关部门或专业人士。