厂房宿舍改公寓出租是否合法，需根据具体情况综合判断，但总体而言，必须确保改造的合法性和安全性，并符合相关法律法规和政策要求。以下从多个角度进行分析：

一、规划与审批政策角度

1. 符合规划调整要求：

   • 厂房改公寓的首要前提是必须符合城市总体规划和控制性详细规划。若所在区域规划中允许功能转变，且位于城市更新或优化区域内，则改造更容易获得支持。
   • 若未经规划部门批准擅自改变用途，则属于违法行为，可能面临罚款、责令恢复原状等处罚。

2. 严格的审批流程：

   • 改造项目需经过多部门联合审批，包括但不限于规划、住建、消防和环保等部门。具体流程包括向规划部门提出功能变更申请，住建部门审查改造设计方案，消防部门审核消防设计，环保部门评估环境影响等。
   • 未经过完整审批流程擅自改造并出租的，同样属于违法行为，可能面临行政处罚甚至刑事责任。

二、土地政策角度

1. 土地性质与出让方式：

   • 若厂房土地性质为工业用地，需转变为居住或商服用地。这通常涉及补缴土地出让金差价和办理土地性质变更手续。
   • 若未办理土地性质变更手续而擅自改变用途并出租的，属于违法行为，可能面临土地管理部门的处罚。

2. 土地使用年限调整：

   • 随着土地性质改变，土地使用年限也会相应调整。一般而言，工业用地使用年限为50年，改为居住用地后通常为70年，商服用地为40年。
   • 土地使用年限的调整需依法进行，并办理相关手续，否则可能影响产权的合法性和稳定性。

三、建筑结构与改造要求角度

1. 建筑结构安全性：

   • 改造后的公寓必须符合建筑质量和安全标准。需对厂房原有结构进行评估和加固，确保满足居住功能的承载要求，包括抗震、防火、隔音和结构稳定性等方面。
   • 若改造过程中忽视建筑结构安全性，导致公寓存在安全隐患的，属于违法行为，可能面临严重的法律后果，包括刑事责任。

2. 居住配套设施完善：

   • 改造过程中需完善各类配套设施，如给排水、供电、供气、通信等基础设施，以及公共活动空间、停车位等。同时，公寓内部设计需考虑户型合理性、采光通风等居住舒适度要求。
   • 若配套设施不完善或不符合居住要求的，可能影响公寓的合法出租和使用，甚至可能面临相关部门的处罚。

四、运营管理政策角度

1. 产权与租赁管理：

   • 改造后的公寓产权归属及租赁管理受到严格监管。部分城市允许分割销售，但对销售对象和销售方式有明确规定；更多城市倾向于以租赁方式运营，对租赁期限、租金标准进行规范。
   • 若未按照相关规定进行产权登记和租赁管理的，属于违法行为，可能面临相关部门的处罚和纠纷风险。

2. 安全与卫生管理：

   • 运营方需建立健全安全管理制度，包括消防安全、治安安全等。同时，需满足卫生管理要求，确保环境卫生和饮用水安全等符合标准。
   • 若忽视安全与卫生管理的，可能面临严重的法律后果和声誉损失，甚至可能影响公寓的合法出租和使用。

五、实际操作建议

1. 在进行厂房改公寓的改造之前，务必咨询当地的政府部门或专业律师（即我本人），以获取最准确、最权威的政策信息和法律指导。
2. 密切关注政策的变化和调整，以便及时调整改造方案并应对可能出现的风险和挑战。
3. 在改造过程中，务必确保所有手续合法合规，并保留好相关证据和文件，以备不时之需。

总结来说，厂房宿舍改公寓出租的合法性取决于多个因素，包括规划与审批政策、土地政策、建筑结构与改造要求以及运营管理政策等。因此，在进行此类改造前，务必进行充分的调查和咨询，确保改造的合法性和安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。