您好，关于工龄的认定依据，这是一个涉及政策与实际操作的重要问题，我会为您详细解答。

首先，工龄的认定通常依据的是与工作单位签订的劳动合同以及缴纳基本养老保险的情况。具体来说，根据相关政策文件，如《关于机关事业单位工作人员工龄计算有关问题的通知》中的规定，计算工龄必须同时满足两个条件：一是与单位签订了聘用或劳动合同；二是参加了基本养老保险。这意味着，社保缴纳记录是认定工龄的重要依据之一，但并非唯一依据，劳动合同等文件同样重要。

针对您提出的具体问题：

1. 社保是不是认定工龄的必要依据？

   • 社保缴纳记录是认定工龄的重要参考，但并非绝对必要条件。在存在劳动合同等有效证明文件的情况下，即使社保缴纳时间晚于合同签订时间，也有可能根据合同签订时间来认定工龄。不过，在实际操作中，社保缴纳记录往往作为验证工作经历和工龄的重要辅助材料。

2. 我的工龄起始时间，是否可以根据劳动合同、工资审批表、调资表、前单位开具的工作经历证明等综合认定？还是一定要根据缴纳社保的时间进行认定？

   • 工龄的起始时间并非一定要根据缴纳社保的时间来认定。在您提供的情况下，劳动合同、工资审批表、调资表以及前单位开具的工作经历证明等文件，都是证明您工作经历和工龄的有效材料。这些材料可以综合起来，作为认定工龄的依据。当然，如果社保缴纳时间与这些材料中的时间存在不一致，可能需要进一步核实和解释，以确保工龄认定的准确性和公正性。

在实际操作中，为了确保工龄认定的准确性和合规性，建议您按照当地人社局或相关部门的流程和要求，提交完整的申请材料，包括劳动合同、社保缴纳记录、工作经历证明等。这些部门会遵循“以事实为依据，以政策为准绳”的原则，对您的工龄进行认真审核和认定。

最后，如果您对工龄认定结果存在疑问或不满，可以及时向相关部门提出申诉或咨询，以维护自己的合法权益。希望这些解答能对您有所帮助。