银行与4S店合作返佣是否合法，取决于具体的合作模式和返佣的性质，不能一概而论。下面我从几个角度来分析这个问题：

1. 合法的返佣模式：

   • 如果银行与4S店之间的合作是基于双方签订的正规合同，并且返佣是作为合作的一部分，用于激励4S店推广银行的产品或服务（如贷款、信用卡等），且返佣的金额、方式等都符合相关法律法规的规定，那么这种返佣模式是合法的。
   • 在这种情况下，双方应确保合同条款清晰明确，遵守商业道德和法律法规，不得存在欺诈、隐瞒等违法行为。

2. 可能违法的返佣模式：

   • 如果返佣涉及不正当竞争，如通过返佣来排挤其他竞争对手，或者返佣的金额过高，导致市场秩序混乱，那么这种返佣模式就可能违法。
   • 如果返佣的支付方式或金额违反了相关金融法规或税务法规，如未依法纳税或存在洗钱等违法行为，那么这种返佣也是不合法的。

3. 法律建议：

   • 对于银行与4S店来说，在合作过程中应严格遵守相关法律法规，确保合作模式的合法性和合规性。
   • 如果双方对合作模式的合法性存在疑问，建议咨询专业律师或相关监管机构，以获取准确的法律意见和指导。
   • 在签订合同时，应详细约定合作内容、返佣方式、金额等关键条款，并确保合同条款的合法性和有效性。

综上所述，银行与4S店合作返佣的合法性取决于具体的合作模式和返佣的性质。双方应谨慎合作，确保合作模式的合法性和合规性，以避免可能的法律风险。如果你有更具体的情况或疑问，可以直接向我咨询。