邻居养狗扰民属于违法行为，具体可能涉及治安违法和民事侵权两个方面。以下是对此问题的详细分析：
一、治安违法方面
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，饲养动物（如狗）干扰他人正常生活的行为属于治安违法行为。具体来说：
法律条款：
- 《治安管理处罚法》第五十八条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
- 若饲养动物放任其恐吓他人，将依据《治安管理处罚法》的相关规定，可能面临二百元以上五百元以下罚款的处罚。
实际应用：
- 如果邻居的狗在夜间等休息时段持续大声吠叫，影响他人正常生活，即可认定为制造噪声干扰他人，邻居将面临警告或罚款的行政处罚。
- 在极端情况下，如果邻居放任狗恐吓他人，也将承担相应的法律责任。
二、民事侵权方面
除了治安违法外，邻居养狗扰民还可能构成民事侵权行为。具体来说：
法律条款：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
- 同时，《民法典》第一千二百五十一条也规定，饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。
实际应用：
- 如果邻居的狗叫声等行为导致你受到惊吓、干扰等，影响你的正常生活或造成了其他损失，你有权要求邻居承担民事责任。这包括但不限于赔偿损失、消除影响等。
三、解决建议
为了解决邻居养狗扰民的问题，你可以采取以下措施：
与邻居协商：
- 首先，尝试与邻居进行友好协商，说明狗叫声对你生活的影响，寻求解决方案。例如，建议邻居在休息时段将狗安置在隔音较好的房间，或者对狗进行训练以减少吠叫。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，你可以向所在地的居民委员会或物业管理公司投诉，请求他们协助协调处理。这些机构通常有权对养狗行为进行规范和管理。
法律途径：
- 如果问题仍未得到解决，你可以向公安机关报案，要求依法对邻居进行行政处罚。
- 在必要时，你也可以向法院提起民事诉讼，要求邻居承担侵权责任。在提起诉讼前，建议收集相关证据，如狗叫声的录音、视频等，以证明邻居的养狗行为确实对你造成了干扰和损失。
理性维权：
- 在维权过程中，请保持冷静和理性，避免与邻居发生冲突或采取过激行为。通过合法途径维护自己的权益是更为有效和可持续的方式。
总结：邻居养狗扰民是一个需要全社会共同关注的问题。作为受害者，你有权通过合法途径维护自己的权益。同时，也建议邻居增强法律意识和社会责任感，采取有效措施防止狗叫扰民，共同营造一个和谐、安静的生活环境。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。