中国并没有一部被明确冠名为“第一部行政法典”的法典。不过，若从行政法相关法律规范的发展历程来看，我们可以对相关法律规范进行一些梳理和分析：
古代行政法规范的萌芽：
- 在中国古代，虽然并没有现代意义上的行政法典，但一些法律规范中已经包含了行政管理的元素。例如，《法经》作为中国历史上第一部较为系统的封建成文法典，其中就涉及了对盗窃、危害国家安全等行为的处罚，这些规定在一定程度上体现了古代国家对公共秩序的管理，可以视为行政法规范的萌芽。然而，《法经》并非专门针对行政管理的法典，而是包含了多种法律规范的综合法典。
近代行政法的发展：
- 进入近代以后，随着西方法律文化的传入，中国开始逐渐构建现代法律体系。在这个过程中，行政法作为法律体系的一个重要分支，也开始得到发展。然而，在近代中国，并没有立即制定出一部完整的行政法典。相反，行政法规范更多地体现在各种单行法规、条例和规章中。
现代行政法的体系化：
- 在现代中国，行政法已经发展成为一个相对独立的法律部门，涵盖了行政组织、行政行为、行政程序、行政监督等多个方面。虽然至今仍然没有一部被明确冠名为“行政法典”的综合性法律，但《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等单行法律，以及大量的行政法规、规章和规范性文件，共同构成了现代中国行政法的法律体系。
深入分析：
- 从历史发展的角度来看，中国并没有一部从一开始就明确作为行政法典来制定的法律。行政法规范的发展是一个逐步演进的过程，从古代的萌芽状态到近代的逐步形成，再到现代的体系化发展。
- 在现代中国，虽然缺乏一部综合性的行政法典，但行政法规范已经相当完善，涵盖了行政管理的各个方面。这些规范通过单行法律、行政法规、规章和规范性文件等形式得以体现，共同构成了现代中国行政法的法律框架。
建议与思考：
- 对于想要了解中国行政法发展历程的人来说，可以深入研究各个历史时期的法律规范，特别是那些与行政管理密切相关的部分。
- 对于现代中国行政法的学习和实践者来说，应当重点关注现行的单行法律、行政法规、规章和规范性文件，以及它们之间的相互关系和适用原则。
如果您对中国行政法或相关法律问题有进一步的疑问或需要专业的法律建议，请直接向我咨询。