针对您提出的“医师过度诊疗如何处罚”的问题，我将从行政责任和民事责任两个方面为您详细解答。
一、行政责任
当医师或医疗机构存在过度诊疗行为时，首先会面临行政责任的追究。这主要依据以下法律法规进行处罚：
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》：
- 该法明确规定，医疗卫生人员应遵循医学科学规律，不得对患者实施过度医疗。
- 若违反此规定，由县级以上人民政府卫生健康主管部门给予行政处罚，包括警告、罚款等。
《医疗机构管理条例》及其实施细则：
- 医疗机构必须按照核准的诊疗科目开展活动，不得超出范围进行诊疗，包括过度诊疗。
- 处罚措施包括警告、责令改正、没收违法所得，并根据情节轻重处以1万元以上10万元以下的罚款。
- 情节严重者，可吊销《医疗机构执业许可证》或责令停止执业活动。
《医疗纠纷预防和处理条例》：
- 违反诊疗规范实施不必要的检查、治疗属于过度医疗。
- 处罚包括责令改正，给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款。
- 情节严重者，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，并可责令暂停执业活动。
- 若构成犯罪，将依法追究刑事责任。
《医师定期考核管理办法》：
- 医师若存在违反职业道德、执业纪律等行为，且经指出后不改正的，视为考核不合格。
- 考核不合格的医师，可被责令暂停执业活动3个月至6个月，并接受培训。
- 暂停期满后，再次考核不合格者，将注销注册，收回医师执业证书。
二、民事责任
除了行政责任外，过度诊疗还可能触发民事责任。这主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定：
赔偿责任认定：
- 医疗机构及其医务人员若存在过度检查、过度治疗等行为，造成患者损害的，应当承担赔偿责任。
- 患者需初步证明医疗机构存在过错及损害后果，而医疗机构若主张免责，则需承担不存在过错或行为与损害无因果关系的举证责任。
赔偿范围：
- 包括因过度医疗产生的额外医疗费用，如不必要的检查费、治疗费等。
- 患者因过度医疗导致的误工费、护理费、交通费等合理费用。
- 若过度医疗给患者造成精神痛苦，还可主张精神损害抚慰金。
- 其他根据患者实际情况确定的损失，如住院伙食补助费、营养费等。
赔偿流程：
- 患者可与医疗机构就赔偿事宜进行协商，或通过第三方调解机构促成和解。
- 若协商无果，患者可申请医疗事故技术鉴定，明确医疗机构是否存在过错及过错参与度。
- 患者还可向人民法院提起诉讼，要求医疗机构承担赔偿责任，并提供病历资料、费用清单等证据材料。
- 经法院判决后，医疗机构应在规定期限内履行赔偿义务。
综上所述，医师或医疗机构若存在过度诊疗行为，将面临包括行政责任与民事责任在内的多重处罚。因此，医疗机构和医务人员在提供医疗服务时，必须严格遵守相关法律法规和诊疗规范，确保医疗行为的合理性和必要性，以保护患者的合法权益并维护医疗秩序。