服务协议未签字盖章，在一般情况下合同不成立也不生效。但存在特殊情形，即使服务协议未签字盖章，合同也可能成立并生效。以下是对此问题的详细分析：
一般情况下合同未成立生效：
- 根据《中华人民共和国民法典》第四百九十条的规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。这意味着，服务协议通常需要双方签字、盖章或按指印才能成立，进而产生法律效力。若双方未履行这一手续，则合同在一般情况下不成立，也不生效。
特殊情况下合同可能成立并生效：
- 一方履行主要义务且对方接受：即使服务协议未签字盖章，如果一方已经实际履行了协议中的主要义务，并且另一方接受了这种履行行为，那么根据法律规定，该合同即视为成立。若合同内容不违反法律强制性规定，不存在无效情形，则合同成立时即生效。
- 法律、行政法规特别规定或当事人约定：对于某些特定的合同类型，法律或行政法规可能规定必须采用书面形式订立，或者当事人之间可能明确约定需要书面形式。然而，即使未采用书面形式，但如果一方已经履行了主要义务且对方接受，同样可以认为合同成立并生效。
- 以实际履行行为达成合意：在长期合作或交易习惯中，双方虽未签署书面协议，但通过一系列的行为和交易惯例，可以足以认定双方已就服务内容、价款、履行方式等合同主要条款达成了一致意见。在这种情况下，即使没有书面签字，也可能被认定为存在有效的合同关系。
综上所述，服务协议未签字盖章时，合同的效力并非一概而论。在具体判断时，需结合实际情况进行综合分析和判断。如果您在此类问题上存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。