《民法典》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。以下是关于这一规定的详细解释：

1. 监护人的确定：

   • 对于未成年人（包括不满八周岁的无民事行为能力未成年人和八周岁以上不能完全辨认自己行为的限制民事行为能力未成年人），父母是首要监护人。若父母已死亡或没有监护能力，则依次由祖父母、外祖父母、兄、姐，以及其他愿意担任监护人的个人或组织（需经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门同意）担任。
   • 对于无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人，配偶是首选监护人。若配偶无法担任或不适宜担任，则依次由父母、子女、其他近亲属，以及其他愿意担任监护人的个人或组织（同样需经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门同意）担任。

2. 监护争议的解决：

   • 对监护人的确定存在争议时，可由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门指定监护人。
   • 有关当事人对指定不服的，或当事人直接向人民法院申请指定监护人的，由人民法院依法指定。

3. 监护人的职责与权限：

   • 无民事行为能力人的所有民事法律行为均需由监护人代理实施。
   • 限制民事行为能力人在实施民事法律行为时，需由监护人代理或经监护人同意、追认，但可独立实施纯获利益的民事法律行为或与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

综上所述，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人即其法定代理人，负责代理其实施民事法律行为，并保护其合法权益。如有任何关于监护人确定、监护争议解决或监护人职责与权限的具体问题，请直接向我咨询。