关于劳务派遣人员的残保金承担问题，这是一个涉及法律责任与实际操作的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

一、法律责任主体

在劳务派遣关系中，劳务派遣单位作为用人单位，与被派遣劳动者建立劳动关系，并承担包括缴纳社会保险在内的各项对劳动者的责任。根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》以及《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳务派遣单位有责任按照相关规定履行安排残疾人就业的义务。若未达到规定比例，劳务派遣单位则需缴纳残保金。因此，从法律层面讲，残保金的缴纳责任应归属于劳务派遣单位。

二、残保金的性质与目的

残保金是为了保障残疾人权益而设立的专项资金，旨在鼓励用人单位积极安排残疾人就业，提高残疾人的就业率，进而促进社会公平与和谐。劳务派遣单位作为社会的一员，有义务承担起促进残疾人就业的社会责任，通过缴纳残保金来支持残疾人就业事业的发展。

三、实际操作中的约定

尽管劳务派遣单位应承担残保金的缴纳责任，但在实际操作中，劳务派遣单位与用工单位可以在劳务派遣协议中对残保金的承担问题进行约定。这种约定在双方之间是有效的，可以明确各自的责任和义务。然而，这种内部约定不能改变对外法律责任主体，即一旦出现问题，如未按时足额缴纳残保金等情况，监管部门仍将首先追究劳务派遣单位的责任。

四、特殊情况说明

如果用工单位有特殊需求或出于自身管理考虑，愿意承担部分或全部残保金，可以在劳务派遣协议中与派遣单位进行协商并明确约定。但即便如此，劳务派遣单位仍需保持警惕，确保派遣员工符合残保金相关政策规定。因为一旦出现问题，劳务派遣单位作为法律上的责任主体，仍需承担相应的法律责任。缴纳后，劳务派遣单位可根据内部协议向用工单位进行追偿。

五、案例分析

以某劳务派遣公司为例，假设该公司向一家制造企业派遣了100名工人，但该劳务派遣公司在计算在职职工总数时未将这100名派遣工人纳入其中，导致未达到当地规定的残疾人就业比例。那么，根据相关规定，该劳务派遣公司就需要按照规定缴纳残保金。即便该劳务派遣公司与用工单位在协议中约定了残保金的承担问题，但对外而言，缴纳责任主体依然是该劳务派遣公司。

综上所述，劳务派遣人员的残保金应由劳务派遣单位承担。这是基于劳务派遣关系的法律性质、残保金的缴纳规定以及派遣单位作为用人单位的法定责任和社会责任所得出的结论。同时，在实际操作中，劳务派遣单位与用工单位可以通过协议约定残保金的实际承担者，但这种内部约定不能改变对外法律责任主体。