永久基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划(或国土空间规划)确定的,不得占用的耕地。这一概念在《土地管理法》中得到了明确,并且将“基本农田”修改为“永久基本农田”,体现了国家对耕地保护的高度重视和实行特殊保护的坚定态度。
永久基本农田的划定依据和范围:
根据《土地管理法》及相关条例,以下耕地应当划为永久基本农田实行严格保护:
同时,各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上,具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况划定。
永久基本农田的划定程序:
永久基本农田的划定以乡(镇)为单位进行,由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。划定过程中,需要落实到具体地块,并纳入国家永久基本农田数据库进行严格管理。划定方案需经同级人民政府同意后逐级审核,最终由国务院或省级政府批准。乡(镇)人民政府还需将划定的永久基本农田位置、范围向社会公告,并设立保护标志。
永久基本农田的用途管制:
永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,涉及农用地转用或者土地征收的,必须经国务院批准。同时,永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。但在土地整理复垦开发和高标准农田建设中,符合相关规定的,允许少量占用并需补足或补划。
永久基本农田的禁止行为:
禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼,不得种植破坏耕作层的植物。这是为了保护永久基本农田的耕作层和土壤质量,确保其长期稳定的生产能力。
违法处理和特殊保护制度:
对于违法违规占用永久基本农田的行为,将依据《土地管理法》等法律法规进行查处,构成犯罪的,将依法移送司法机关追究刑事责任。同时,国家实行永久基本农田保护制度,对永久基本农田实施永久特殊保护,以确保国家粮食安全和重要农产品供给。
了解永久基本农田信息的方式:
社会公众如需要了解永久基本农田保护相关信息,可以到所在县级自然资源主管部门进行查询。这些部门会提供详细的永久基本农田分布图、划定方案、管理政策等信息,方便公众了解和监督永久基本农田的保护情况。