网约车司机要求付回车费是否合法，需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 在网约车服务中，乘客与司机之间形成的是运输合同关系。合同的内容，包括费用支付方式、金额等，通常会在乘客下单时通过平台明确约定。
   • 如果合同中明确规定了回车费（即司机因空驶返回而要求乘客支付的费用）作为运输费用的一部分，或者双方对此有明确的口头或书面约定，那么司机要求支付回车费就是合法的。
   • 反之，如果合同中没有约定回车费，或者约定不明确，那么司机单方面要求支付回车费可能缺乏合同依据，乘客有权拒绝支付。

2. 行业惯例与平台规定角度：

   • 网约车行业有其特定的运营模式和惯例。不同平台对于费用的计算方式、支付规则等可能有不同的规定。
   • 如果平台规定中明确包含了回车费作为乘客应支付的费用之一，或者平台允许司机在特定情况下收取回车费，并且这一规定不违反法律法规的强制性规定，那么司机要求支付回车费就是合法的。
   • 如果平台规定中没有提及回车费，或者明确禁止司机收取此类费用，那么司机要求支付回车费就是不合法的。

3. 法律法规角度：

   • 在我国，网约车服务受到相关法律法规的规范。这些法律法规主要关注网约车平台的运营资质、司机的从业资格、乘客的权益保护等方面。
   • 关于回车费的问题，法律法规并没有直接的规定。但是，如果司机要求支付回车费的行为违反了法律法规的强制性规定（如欺诈、胁迫等），或者侵犯了乘客的合法权益（如乱收费、不合理收费等），那么这种行为就是不合法的。

建议：

• 对于乘客而言，在乘坐网约车时，应仔细阅读并理解平台提供的费用说明和合同条款，明确自己应支付的费用项目。如果对费用有疑问或异议，应及时与司机或平台沟通解决。
• 对于司机而言，应遵守平台的规定和法律法规的要求，合理收取费用。如果确实需要收取回车费等额外费用，应事先与乘客明确约定，并确保约定内容合法合规。

后续行动：

• 如果乘客与司机之间因回车费问题产生纠纷，可以首先尝试通过平台协商解决。如果协商无果，可以向相关监管部门投诉或寻求法律援助。
• 如果您在网约车服务中遇到任何法律问题或纠纷，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。