股东指示财务做假账是违法的，且可能构成犯罪。以下是对此问题的详细分析：
一、法律责任与后果
行政责任：
- 根据《会计法》的规定，严禁伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，提供虚假财务会计报告。若股东指示财务做假账，违反了这一规定，县级以上人民政府财政部门可对单位处以五千元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可处三千元以上五万元以下的罚款。若属于国家工作人员，还将面临撤职直至开除的行政处分；会计人员则五年内不得从事会计工作。
民事责任：
- 股东做假账可能损害公司、其他股东及债权人的利益。根据《公司法》的规定，公司需向受损方承担赔偿责任。同时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员将处以一万元以上十万元以下的罚款。
刑事责任：
- 股东做假账可能涉及多个刑事犯罪，具体取决于其行为目的、手段及造成的后果。例如：
- 职务侵占罪：若股东利用职务便利，通过做假账将公司财物非法占为己有，数额较大，则可能构成此罪。刑罚为处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
- 挪用资金罪：若股东通过做假账掩盖其挪用公司资金的行为，则可能构成此罪。刑罚为挪用本单位资金数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。
- 提供虚假财会报告罪：若股东依法负有信息披露义务，却提供虚假的财务会计报告或隐瞒重要事实，严重损害股东或其他人利益，则可能构成此罪。刑罚为对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
二、具体情境分析
若股东以非法占有为目的：
- 通过做假账骗取公司或其他股东、债权人等数额较大的财物，且符合诈骗罪构成要件（主观故意、诈骗行为、数额较大），则可能构成诈骗罪。但需注意，股东做假账不一定直接构成诈骗罪，而需结合其行为目的、手段及造成的后果等多方面因素来综合判定。
若股东未直接骗取财物：
- 但用于掩盖公司真实财务状况、逃避税务等其他非法目的，也可能触犯其他法律法规，如逃税罪等。逃税罪是指股东做假账掩盖公司真实收入，逃避缴纳税款，数额较大且占应纳税额一定比例时构成的犯罪。
三、建议与警示
严格遵守法律法规：
- 股东应严格遵守《会计法》、《公司法》等相关法律法规，确保公司财务的真实性和合法性。不得指示财务做假账或参与任何形式的财务造假行为。
建立健全内部控制制度：
- 公司应建立健全内部控制制度，加强财务监督与审计。通过定期审计、内部检查等方式，及时发现并纠正做假账等违法行为。
及时举报与配合调查：
- 若发现股东存在做假账行为，公司应及时向相关部门举报并配合调查处理。同时，受损方也可以依法向法院提起诉讼，要求股东承担相应的法律责任。
总之，股东指示财务做假账是违法的，且可能构成犯罪。股东应严格遵守法律法规，确保公司财务的真实性和合法性。若您有任何关于公司法务或股权转让方面的法律问题，可以直接向我咨询。