无犯罪记录证明的出具主体及法律依据，主要可归纳为以下两点：

1. 出具主体：无犯罪记录证明由公民常住户口所在地的公安派出所负责出具。这是基于公安派出所作为基层公安机关，掌握着公民的犯罪记录信息，并具备出具相关证明的职能和权限。

2. 法律依据：

   • 《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》：该文件由公安部发布，明确规定了无犯罪记录证明的定义、用途及出具流程。它指出，无犯罪记录证明是公民因特定事项（如出国（境）、参军、报考公务员等）需要证明自己没有犯罪记录时，由公安派出所根据掌握的情况出具的书面凭证。这一规定为无犯罪记录证明的出具提供了明确的指导。
   • 《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定：
     • 第一百条：规定了依法受过刑事处罚的人应如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚的义务，但犯罪时不满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的人免除此义务。这一规定间接支持了无犯罪记录证明的出具，因为它明确了哪些人需要报告犯罪记录，从而反推出哪些人可以出具无犯罪记录证明。
     • 第二百八十六条：明确规定，对于犯罪时不满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。这类情况在符合条件时，可以出具无犯罪记录证明，因为其犯罪记录已被封存，不得向任何单位和个人提供（司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外）。

在申请无犯罪记录证明时，还需注意以下几点：

• 申请条件：申请人需因特定事项（如出国（境）、参军、报考公务员等）需要证明自己没有犯罪记录。
• 申请流程：通常，申请人需携带个人有效身份证件（如身份证、户口本等）和《查询申请表》（在公安机关领取并填写）前往户籍地或居住地公安派出所提交申请。如委托他人查询，还需提供委托书和双方有效身份证件。
• 证明有效期：无犯罪记录证明具有明确的有效期，过期后需重新申请。因此，在申请时需注意证明的有效期，以免因过期而影响使用。
• 隐私保护：在查询和出具无犯罪记录证明的过程中，应严格遵守法律法规，保护公民个人隐私和合法权益。公安派出所应确保查询结果的准确性和保密性，不得泄露申请人的个人信息和犯罪记录情况。

特殊情形处理：

• 对于未成年人犯罪记录的查询和处理，应遵循特别程序和保护措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条的规定，未成年人的犯罪记录在符合条件时应当予以封存，不得随意提供。因此，在出具无犯罪记录证明时，需特别注意未成年人的犯罪记录情况。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专注于刑事辩护、取保候审领域的专业律师，我将竭诚为你提供全面、准确的法律解答。