申请查封和解除查封在法律程序和目的上是完全不同的两个概念，下面我将为您详细解释：

一、申请查封

申请查封是行政机关在调查违法行为过程中，为防止涉案财物被转移、隐匿或损毁，而采取的一种强制措施。具体来说：

1. 目的：查封的主要目的是确保涉案财物在调查期间保持原状，以便后续的调查、取证和处理。

2. 程序：根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，查封应当由法律、法规规定的行政机关实施，且实施前须向行政机关负责人报告并经批准。查封过程中，行政机关需要出示执法身份证件，通知当事人到场，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。

3. 期限：查封的期限一般不得超过三十日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过三十日。

二、解除查封

解除查封则是在满足一定条件后，行政机关决定终止查封措施，将涉案财物退还给当事人的行为。具体来说：

1. 目的：解除查封的目的是恢复当事人对涉案财物的正常使用权，当查封的原因消失或不再需要查封时，行政机关应当及时解除查封。

2. 条件：根据法律规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封决定：

   • 当事人没有违法行为；
   • 查封的场所、设施或者财物与违法行为无关；
   • 行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封；
   • 查封期限已经届满；
   • 其他不再需要采取查封措施的情形。

3. 程序：解除查封时，行政机关应当立即退还财物。如果已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，应当退还拍卖或者变卖所得款项。如果变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，还应当给予补偿。

总结：

申请查封和解除查封在法律程序和目的上是截然不同的。申请查封是行政机关在调查过程中为防止涉案财物被转移、隐匿或损毁而采取的强制措施；而解除查封则是在满足一定条件后，行政机关决定终止查封措施，将涉案财物退还给当事人的行为。两者在法律程序、目的和条件上都有明确的区分。