结论前置：欠条并非必须由借款人起诉时持有，但持有欠条的债权人（出借人）在满足法定条件时，有权向法院提起诉讼要求借款人还款。不过，从常规借贷关系及诉讼实践来看，通常是债权人（出借人）持有欠条并起诉借款人要求还款，而非借款人起诉自己（这显然不合逻辑），但若问题核心在于探讨“谁可以基于欠条起诉”，则以下分析适用。
一、欠条的法律效力与起诉主体
欠条作为债权凭证，在法律上具有证明借贷关系存在的重要效力。它通常由借款人出具给债权人（出借人），表明借款人欠债权人一定金额的款项。在借贷纠纷中，持有欠条的债权人（出借人）是起诉的主体，因为其权益因借款人未履行还款义务而受到损害。借款人作为债务人，通常是被告，而非原告。
二、起诉的法定条件
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉必须同时符合以下条件，这些条件同样适用于基于欠条的借贷纠纷起诉：
原告资格：原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。在借贷纠纷中，持有欠条的债权人（出借人）因借款人未还款而权益受损，具备原告资格。
明确被告：需要明确指出欠款人（借款人）的身份，包括其姓名、性别、工作单位、住所等详细信息，以便法院能够准确通知被告并参与诉讼。
具体诉讼请求与事实理由：诉讼请求应明确，通常是要求欠款人偿还借款及利息等。同时，需要提供详细的借款事实，包括何时借款、借款金额、交付方式等，并基于相关法律规定说明欠款人应当还款的理由。欠条在此处将作为关键证据，帮助阐述事实和理由。
法院受理范围与管辖权：借款纠纷属于民事案件范畴，应选择有管辖权的法院提起诉讼。一般来说，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。
三、特殊情况下的“借款人起诉”
虽然常规情况下是债权人（出借人）起诉借款人，但也存在一些特殊情况，借款人可能需要通过法律途径维护自己的权益，尽管这通常不涉及直接“起诉自己持有欠条”的情形：
借款人已还款但欠条未收回：如果借款人已经实际还款，但欠条未被收回或销毁，借款人可以收集还款证据（如转账记录、收条等），向法院提起诉讼或申请确认还款事实，以防止债权人再次主张权利。但这种情况下，借款人并非基于欠条起诉自己，而是基于还款事实对抗债权人的主张。
欠条存在瑕疵或争议：如果欠条存在瑕疵（如金额错误、签名不实等）或双方对欠条内容存在争议，借款人也可以收集相关证据，向法院提起诉讼或申请鉴定、撤销欠条等，以维护自己的合法权益。但同样，这并非借款人起诉自己持有欠条，而是对欠条的合法性、有效性提出异议。
四、建议与注意事项
保留证据：无论是债权人还是借款人，都应妥善保留与借贷关系相关的所有证据，包括欠条、转账记录、聊天记录等，以备不时之需。
及时沟通：在借贷关系中，双方应保持及时沟通，避免因为误解或疏忽而导致纠纷。如果出现问题，应尽快协商解决，以减少不必要的法律成本。
寻求法律帮助：如果借贷纠纷无法通过协商解决，双方都可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。作为专业律师，我可以为你提供详细的法律咨询和诉讼代理服务。
综上所述，欠条并非必须由借款人起诉时持有，而是通常由债权人（出借人）持有并作为起诉借款人的依据。在特殊情况下，借款人也可能需要通过法律途径维护自己的权益，但这通常不涉及直接“起诉自己持有欠条”的情形。如果你有任何关于借贷纠纷的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。