在股权代持的情况下，股东会的参加人员主要取决于实际股东与名义股东之间的约定以及公司章程和法律法规的规定。一般来说，实际股东有权参加股东会，但在某些情况下，名义股东也可能代表实际股东参加。以下是对这一问题的详细分析：
一、实际股东参加股东会
法律基础：
- 根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释，股东有权参加股东会并行使表决权。在股权代持关系中，实际股东是股权的真正所有者，尽管其股权可能登记在名义股东名下。
实际操作：
- 实际股东可以通过与名义股东签订股权代持协议，明确约定自己有权参加股东会并行使表决权。这种约定在内部具有法律效力，即对实际股东和名义股东具有约束力。
- 在实际操作中，实际股东可以要求名义股东将其作为隐名股东的身份告知公司，以便公司能够识别并允许其参加股东会。然而，这并非法律强制要求，而是取决于公司章程和实际股东与名义股东之间的约定。
二、名义股东参加股东会
法律外观：
- 从法律外观上看，名义股东是股权的登记所有者，因此有权按照公司章程和法律法规的规定参加股东会。
实际操作与风险：
- 在实际操作中，如果实际股东未将其隐名股东的身份告知公司，或者公司章程未对隐名股东的参加权作出特别规定，那么名义股东将作为股权的代表参加股东会。
- 然而，名义股东参加股东会可能存在法律风险。如果名义股东在股东会上行使表决权时未遵循实际股东的意愿，可能引发纠纷。因此，名义股东在参加股东会前应与实际股东充分沟通，确保表决权的行使符合实际股东的利益。
三、特殊情况下的处理
公司章程的特别规定：
- 如果公司章程对隐名股东的参加权作出了特别规定，如允许隐名股东通过名义股东行使表决权或直接参加股东会，那么应遵循公司章程的规定。
实际股东与名义股东的约定：
- 实际股东与名义股东可以在股权代持协议中明确约定股东会的参加方式、表决权的行使等事项。这种约定在内部具有法律效力，但不得违反法律法规的强制性规定和公司章程的约定。
法律纠纷的解决：
- 如果因股权代持关系引发股东会参加权的纠纷，实际股东和名义股东可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。在解决纠纷时，应充分考虑股权代持协议的约定、公司章程的规定以及法律法规的适用。
四、建议
明确约定：
- 实际股东与名义股东在签订股权代持协议时，应明确约定股东会的参加方式、表决权的行使等事项，以避免未来可能出现的纠纷。
告知公司：
- 实际股东可以要求名义股东将其隐名股东的身份告知公司，以便公司能够识别并允许其参加股东会（如果公司章程允许）。
寻求法律支持：
- 如果因股权代持关系引发纠纷，建议及时咨询专业律师，以便获得专业的法律支持和建议。
总结来说，在股权代持的情况下，股东会的参加人员主要取决于实际股东与名义股东之间的约定以及公司章程和法律法规的规定。实际股东和名义股东应明确约定相关事项，并在必要时寻求法律支持以维护自身权益。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。