结论前置：二轮土地承包没有合同，在一般情况下是不合法的，但具体还需结合实际情况和法律规定来判断。

一、二轮土地承包合同的重要性

在农村土地承包中，合同是明确发包方和承包方权利义务关系的重要法律文件。它不仅规定了承包土地的面积、位置、用途、承包期限等关键信息，还明确了双方在承包过程中的权利和义务，是保障农民土地权益的重要依据。因此，二轮土地承包时签订合同是至关重要的。

二、没有合同可能带来的问题

1. 权益保障缺失：没有合同，农民的土地承包权益可能无法得到有效保障。一旦发生纠纷，如土地被非法侵占、承包期限被擅自改变等，农民可能因缺乏书面证据而难以维权。
2. 法律风险增加：根据《土地承包法》等相关法律法规，土地承包应当签订书面合同。没有合同，可能面临法律上的风险，如被认定为无效承包、被要求返还土地等。

三、特殊情况下的处理

尽管一般情况下二轮土地承包需要签订合同，但也存在一些特殊情况。例如，在某些地区，由于历史原因或特殊政策，可能存在未签订书面合同但实际已形成承包关系的情况。在这种情况下，如果双方对承包关系无争议，且符合相关法律法规和政策要求，那么这种承包关系可能被视为有效。然而，这并不意味着可以忽视合同的重要性，因为一旦发生纠纷，没有合同将大大增加维权的难度。

四、法律建议

1. 尽快补签合同：如果二轮土地承包时未签订合同，建议尽快与发包方协商补签合同，以明确双方的权利义务关系，保障自己的土地权益。
2. 收集证据：在补签合同前，应尽可能收集能够证明承包关系的证据，如土地承包经营权证、缴费凭证、村民会议记录等，以备不时之需。
3. 咨询法律专业人士：如果对土地承包合同的相关法律法规和政策要求不了解，或者遇到复杂的法律问题，建议直接向我咨询，以便获得更准确、更专业的法律意见。

五、可能面临的法律后果

如果二轮土地承包没有签订合同，且双方因此发生纠纷，那么根据相关法律法规和政策要求，可能面临以下法律后果：

1. 承包关系被认定无效：如果无法证明承包关系的存在或合法性，那么承包关系可能被认定无效，导致农民失去土地承包权益。
2. 被要求返还土地：在承包关系被认定无效的情况下，农民可能被要求返还土地给发包方或原承包人。
3. 承担法律责任：如果因未签订合同而导致发包方或他人遭受损失，农民可能需要承担相应的法律责任。

综上所述，二轮土地承包时签订合同是至关重要的。如果未签订合同，建议尽快补签并收集相关证据以保障自己的土地权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。