结论：恐吓诈骗700元，在大多数情况下，由于未达到刑事立案的金额标准，因此不能直接以诈骗罪进行刑事立案。但受害者仍可以向公安机关报案，并依据相关法律法规对违法行为人进行处罚或寻求其他法律救济途径。

详细分析：

1. 刑事立案标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗公私财物价值需达到一定数额（通常为三千元至一万元以上）才构成“数额较大”，进而符合刑事立案条件。700元的诈骗金额，在大多数情况下，未达到这一标准，因此不能直接以诈骗罪进行刑事立案。

2. 治安管理处罚：

   • 即便诈骗金额未达到刑事立案标准，恐吓诈骗行为仍然违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。该法规定，对于盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的行为，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。因此，受害者可以向公安机关报案，公安机关会根据具体情况给予违法行为人相应的治安管理处罚。

3. 民事救济途径：

   • 除了寻求治安管理处罚外，受害者还有权通过民事诉讼的方式要求诈骗者返还被骗的700元。受害者需向法院提起民事诉讼，并提供相关证据（如转账记录、聊天记录、恐吓信息等）以证明被骗事实和金额，从而通过法律途径维护自己的合法权益。

4. 特殊情况考虑：

   • 如果恐吓诈骗行为伴随其他严重情节，如多次诈骗、手段恶劣、对被害人造成严重后果等，或者诈骗者存在其他犯罪行为，公安机关可能依据相关法律法规进行立案侦查，并追究其刑事责任。

建议与总结：

• 受害者在遭遇恐吓诈骗后，应首先保持冷静，及时收集并保存相关证据。
• 立即向公安机关报案，详细陈述事情经过，并提供所掌握的证据材料。
• 公安机关会根据实际情况进行调查处理，即使诈骗金额未达到刑事立案标准，也可能对违法行为人进行治安处罚。
• 受害者还可以考虑通过民事诉讼的方式要求诈骗者返还被骗金额，以维护自身合法权益。

作为专业律师，我建议公众提高警惕，加强防范意识，避免上当受骗。一旦遭遇恐吓诈骗等违法行为，应及时报警并寻求法律帮助。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。