在向法院提交起诉状时，所附的证据清单是应当包括具体的证据材料的。以下是对这一问题的详细解释：

1. 证据清单的作用：

   • 证据清单是起诉状的重要组成部分，它详细列出了原告为了支持其诉讼请求而准备提交的所有证据。
   • 通过证据清单，法院和被告可以清晰地了解原告所依据的事实和证据，从而进行公正的审理和判决。

2. 证据清单的内容：

   • 证据清单应当包括证据的名称、来源、数量、证明对象等基本信息。
   • 更重要的是，证据清单应当附上具体的证据材料，如合同、发票、照片、录音录像等，以便法院和被告进行审查。

3. 提交证据清单的要求：

   • 原告在提交起诉状时，应当同时提交证据清单和具体的证据材料。
   • 证据材料应当真实、合法、有效，与案件事实具有关联性。
   • 如果证据材料较多或者复杂，原告可以制作证据目录，对证据进行分类和编号，以便法院和被告更好地理解和审查。

4. 不提交证据材料的后果：

   • 如果原告在提交起诉状时仅提交了证据清单而未附上具体的证据材料，法院可能会要求原告在规定的时间内补充提交。
   • 如果原告未能按时补充提交证据材料，或者提交的证据材料不符合要求，法院可能会对原告的诉讼请求不予支持或者部分支持。

建议：

• 在准备起诉状和证据清单时，原告应当仔细审查每一份证据材料，确保其真实、合法、有效，并与案件事实具有关联性。
• 如果对证据材料的准备和提交有疑问，可以咨询专业律师（比如我，国得森律师，专注于婚姻家庭、交通事故、工伤赔偿、刑事辩护、合同纠纷、行政纠纷领域，有问题可以直接向我咨询），以获得更具体的指导和帮助。

综上所述，向法院提交起诉状时，所附的证据清单是应当包括具体的证据材料的。这是为了确保法院和被告能够清晰地了解原告所依据的事实和证据，从而进行公正的审理和判决。