建立完备的法律体系和法律规范体系并不完全局限于立法层面，它们还涉及执法、司法和守法等多个层面。以下是对这一问题的详细分析：

1. 立法层面：

   • 立法是建立法律体系和法律规范体系的基础。通过立法，国家可以制定、修改或废止法律，从而确立或调整社会关系中的权利和义务。
   • 立法层面主要关注的是法律的制定和修改，确保法律内容的科学性、合理性和完整性。这包括制定新的法律、对现有法律进行修订和完善，以及废止不再适用的法律。

2. 执法层面：

   • 执法是将法律付诸实践的过程。即使有了完备的法律体系，如果执法不严或执法不当，法律也无法发挥其应有的作用。
   • 执法层面要求执法机关和执法人员严格依照法律行使职权，确保法律的正确实施。这包括对违法行为的查处、对法律纠纷的调解和裁决等。

3. 司法层面：

   • 司法是维护法律尊严和权威的重要环节。通过司法审判，可以确保法律的公正适用，保护公民的合法权益。
   • 司法层面要求司法机关独立行使审判权，不受其他机关、团体或个人的干涉。同时，司法机关还需要不断提高审判质量和效率，确保法律的正确实施。

4. 守法层面：

   • 守法是法律体系得以有效运行的关键。公民、法人和其他组织应当自觉遵守法律，履行法律规定的义务。
   • 守法层面要求加强法律宣传和教育，提高公民的法律意识和法治观念。同时，还需要建立健全的法律监督机制，对违法行为进行及时查处和纠正。

举例说明：

• 假设一个国家制定了一部关于环境保护的法律，这是立法层面的工作。
• 但是，如果执法机关不严格查处环境违法行为，或者司法机关在审理环境案件时不能公正裁决，那么这部法律就无法发挥其应有的作用。
• 此外，如果公民和企业不自觉遵守环境保护法律，那么即使法律再完备，也无法实现环境保护的目标。

法律建议：

• 对于国家而言，应当加强立法工作，不断完善法律体系；同时，还需要加强执法和司法建设，确保法律的正确实施。
• 对于公民和企业而言，应当自觉遵守法律，履行法律规定的义务；同时，还可以积极参与法律宣传和教育活动，提高自身的法律意识和法治观念。

综上所述，建立完备的法律体系和法律规范体系是一个系统工程，需要立法、执法、司法和守法等多个层面的共同努力。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。