农用地是否可以建挡土墙需分情况讨论，核心判断标准在于是否符合土地用途管制要求及是否履行法定审批程序，具体分析如下：

1. 若挡土墙属于农用地配套设施且符合规划
   根据《土地管理法》第四条及《基本农田保护条例》第十七条，农用地（尤其是基本农田）的利用需严格遵循土地利用总体规划。若挡土墙是为防止水土流失、保障农田灌溉或满足农业生产必需的配套设施（如梯田护坡、果园挡土墙等），且经县级自然资源主管部门批准，可依法建设。此时需满足：

   • 挡土墙高度、规模与农业生产需求匹配；
     
   • 不改变农用地性质（如未硬化为建设用地）；
     
   • 符合生态保护要求（如避免破坏植被）。

2. 若挡土墙超出农业生产配套范围或未履行审批程序
   若挡土墙用于非农业用途（如商业开发、住宅建设等），或未取得《建设用地规划许可证》《乡村建设规划许可证》等法定手续，则属于违法用地行为。根据《土地管理法》第七十七条，可能面临：

   • 责令限期拆除并恢复土地原状；
     
   • 罚款（按占用耕地面积处每平方米100元至1000元）；
     
   • 构成犯罪的（如非法占用基本农田5亩以上），依法追究刑事责任。

实务建议：

• 建设前需向当地自然资源部门查询土地性质及规划要求；
  
• 涉及基本农田的，需经省级人民政府批准调整规划；
  
• 保留审批文件及施工图纸，避免后续纠纷。
  

如有具体项目需进一步分析，可直接向我咨询。