按档案工资作为缴费基数是否合法，需分情况讨论：

1. 一般情况下，若档案工资真实反映劳动者工资水平，且符合当地社保缴费基数规定，则是合法的。

   • 法律背景：根据《社会保险法》及相关规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。这里的“工资”通常指的是职工的实际工资水平，而档案工资作为记录职工工资历史的一种形式，如果真实反映了职工的工资水平，且符合当地社保部门对于缴费基数的规定（如不低于当地最低工资标准，不高于当地上年度职工平均工资的300%等），那么按照档案工资作为缴费基数是合法的。
   • 实际操作：在实际操作中，一些用人单位可能会根据职工的档案工资来确定社保缴费基数，特别是当职工的工资水平相对稳定，且档案工资与实际工资相差不大时。这种情况下，只要档案工资符合当地社保部门的规定，就是合法的。

2. 若档案工资与实际工资不符，或低于当地最低工资标准、高于当地上年度职工平均工资的300%，则按档案工资作为缴费基数可能不合法。

   • 法律风险：如果档案工资低于职工的实际工资水平，或者低于当地最低工资标准，那么按照档案工资作为缴费基数就可能损害职工的合法权益，因为这将导致职工的社保缴费减少，进而影响其未来的社保待遇。同样，如果档案工资高于当地上年度职工平均工资的300%，那么超出部分将不被计入缴费基数，这也可能引发争议。
   • 应对措施：在这种情况下，职工有权向用人单位提出异议，并要求按照实际工资水平来确定社保缴费基数。如果用人单位拒绝改正，职工可以向当地社保部门投诉或寻求法律援助。

3. 特殊情况下，如档案工资调整滞后或存在其他合理原因，需结合具体情况判断。

   • 合理原因：有时候，由于档案工资的调整滞后或其他合理原因（如职工工资结构复杂、存在奖金、津贴等难以即时计入档案工资的情况），导致档案工资与实际工资存在一定差异。在这种情况下，如果用人单位能够提供合理说明，并证明其按照档案工资作为缴费基数是出于无奈或合理原因，那么可能不会被视为违法。
   • 判断标准：然而，这种合理性判断需要结合具体情况进行，并且最终应由社保部门或法院来裁定。因此，用人单位在面临这种情况时，应尽可能与职工协商解决，或者寻求专业法律意见以避免潜在的法律风险。

建议：对于用人单位和职工来说，最好定期核对档案工资与实际工资的一致性，并确保社保缴费基数符合当地规定。如果发现任何不符或争议点，应及时沟通并寻求解决方案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。