关于“电动车不能带人是什么法律”这一问题，结论前置：电动车能否带人并非由单一法律统一规定，而是依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及地方性法规或规章来综合确定的，不同地区和不同类型的电动车有不同的载人规定。

一、国家层面的法律规定

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶自行车、三轮车、电动自行车等在路上行驶时，应遵守关于载人的限制。具体来说，该条例并未对所有类型的电动车载人作出统一禁止，但强调了需遵守地方性规定和确保安全的原则。同时，对于摩托车（包括电动摩托车）的载人，该条例有明确规定，如后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。

二、地方性法规或规章的具体规定

由于国家层面未对电动自行车载人作出统一规定，因此各地根据实际情况制定了具体的地方性法规或规章来明确电动自行车的载人要求。这些规定可能因地区而异，但通常包括以下几点：

1. 电动自行车：

   • 大部分地区允许成年人驾驶电动自行车搭载一名12周岁以下未成年人，但需在确保安全的前提下进行，且部分地方如上海对6周岁以下儿童有特别要求，需使用固定座椅。
   • 部分地方如浙江规定，在城市道路上驾驶时可以搭载一名成年人，但必须使用固定座椅。
   • 16周岁以上的未成年人驾驶电动自行车通常不得载人。

2. 电动轻便摩托车与电动摩托车：

   • 电动轻便摩托车通常不允许载人。
   • 电动摩托车则只允许带一名成年人，且驾驶人、乘坐人应当按规定戴安全头盔。

3. 电动三轮车：

   • 特别是货运三轮车，通常禁止载人。

三、违规载人的法律后果

对于违反电动车载人规定的行为，驾驶员将面临以下法律后果：

• 由交管部门处以罚款，罚款金额因地区而异，如北京为20元，浙江为50元，广东对未按规定佩戴安全头盔的处警告或二百元罚款。
• 若涉及超标电动车的使用，且驾驶员持有C类或更高等级驾照，则可能面临扣除驾照分数的严厉处罚。
• 如果违规载人导致了交通事故，除了面临罚款、警告、扣留车辆等处罚外，还可能需要承担更严重的法律责任，如民事赔偿或刑事责任。

四、建议与注意事项

为确保电动车骑行的安全性与合规性，我给出以下建议：

• 了解并遵守当地规定：在使用电动车前，务必了解并遵守当地的交通法规和地方性规定，确保合规载人。
• 注意安全：骑行时，车主及乘坐人员应按规定佩戴安全头盔，以降低事故风险。同时，注意控制车速，避免在复杂路况或恶劣天气下骑行。
• 携带相关证件：电动车上路需携带行驶证，并安装车牌。未携带行驶证或未悬挂车牌上路将受到罚款处罚。
• 关注法规更新：车主应密切关注当地交通法规的更新与变化，及时调整自己的骑行行为以符合最新规定。

综上所述，电动车能否带人并非由单一法律统一规定，而是依据国家法律和地方性法规或规章来综合确定的。车主在骑行时应严格遵守相关法律法规，确保自己和他人的出行安全。如果你有任何关于电动车载人或其他交通法规的问题，都可以直接向我咨询。